Учебники по экономике
1.2.1. Цена строительного объекта и ее составляющие
Одним из обязательных условий перехода на рыночные отношения является задействование свободных (рыночных) цен. До последнего времени цены на продукцию, в том числе строительную, устанавливались достаточно условно и со стоимостью не были связаны. Известно, что стоимость представляет собой овеществленный в товаре общественный труд товаропроизводителей, а цена есть денежное выражение стоимости товара. В условиях рынка цены регулируются законом стоимости; на их колебания влияют соотношение спроса и предложения, а также инфляция и государственное регулирование.
На рынке обычно выделяют три уровня цен: цены производителей, оптовые цены, розничные цены.
Структура формирования цены условно может быть представлена в виде схемы (рис.1.7.).
Процесс формирования цены с учетом конкретных условий создания строительной продукции называется ценообразованием. Общие положения ценообразования едины для всех отраслей материального производства; по своему составу цена строительной продукции эквивалентна оптовой цене предприятия. Однако, в строительстве, в отличие от промышленности, нет возможности установить единые цены на готовую строительную продукцию (например, на 1 м3 железобетона) это связано с тем, что ценообразование в строительстве имеет свое особенности, вытекающие из характера самой строительной продукции:
• неподвижность, и, следовательно, отсутствие затрат на ее перемещение к месту потребления,
• длительный период производственного цикла,
• зависимость от районов и местных условий строительства,
• использование различных объемно-планировочных и конструктивных решений,
• сезонный характер для отдельных видов строительства (например, дорожного),
• значительная материалоемкость и индивидуальный характер цен на строительные материалы и др.
Рис. 1.7. Структура формирования цены
Таким образом, цена строительной продукции сугубо индивидуальна; это вызывает необходимость нормировать не цену, а расход ресурсов (трудовых и материально- технических) на создание продукции строительства. Документы, в которых рассчитывается потребность в ресурсах (в натуральной и денежной форме), называются сметами, а денежные затраты, выражающие стоимость строительства - сметной стоимостью.
Сметная стоимость, утвержденная и согласованная в установленном порядке, представляет собой цену строительной продукции.
Сметы в строительстве в настоящее время разрабатываются в соответствие со СниП (строительные нормы и правила) 1.02.01-85. При составлении смет учитываются как общие положения ценообразования, так и его особенности в строительстве.
Одной из основных задач бухгалтерского учета в строительстве является определение себестоимости работ, выполненных в основном производстве (строительно-монтажные работы), а также произведенной продукции и оказанных услуг в подсобных и вспомогательных производствах и обслуживающих хозяйствах.
Себестоимость строительных работ, выполненных строительной организацией собственными силами, складывается из затрат, связанных с использованием в процессе производства материалов, топлива, энергоресурсов, основных средств, трудовых ресурсов, а также других затрат.
Все затраты, связанные со строительством (расширением, реконструкцией, техническим перевооружением) предприятий и объектов, предусматриваемые в сметах, группируются в соответствии с технологическим составом капитальных вложений.
Сметная стоимость каждой группы затрат рассчитывается по утвержденным нормам и расценкам. В общем плане сметная стоимость любого предприятия или объекта может быть представлена как сумма стоимости строительных работ Сстр, монтажных работ Смон, оборудования, инструмента и производственного инвентаря Собор, прочих капитальных затрат Спр.к.з:
Собщ = Сстр + Смон + Собор + Спр.к.з.
Распределение сметной стоимости строительства по группам с указанием их удельного веса в общей стоимости образует структуру сметной стоимости строительства. Последняя полностью соответствует технологической структуре капитальных вложений.
Сметная стоимость строительно-монтажных работ Ссм по своему экономическому содержанию делится на прямые затраты ПЗ, накладные расходы НР и плановые накопления ПН:
Ссм = ПЗ + НР + ПН.
Под прямыми затратами понимаются расходы, связанные с производством строительных работ, которые можно прямо и непосредственно включать в себестоимость работ по соответствующим объектам учета. Прямые затраты непосредственно связаны с выполнением строительных и монтажных работ, физический объем которых определяется по проекту, а величине этих затрат - по сметным нормам и ценам. Они изменяются прямо пропорционально изменению объемов работ.
В состав сметных прямых затрат входят:
• стоимость материалов, полуфабрикатов, деталей и конструкций, используемых для строительства объектов, Смат. Она учитывает все затраты, связанные с их приобретением, заготовкой и доставкой на приобъектные склады строительства. Под последними понимаются места хранения (или выгрузки) материалов, откуда они непосредственно передаются в рабочую зону для производства строительных и монтажных работ;
• основная заработная плата рабочих, занятых на производстве строительных и монтажных работ, Созп Это заработная плата за выполненную работу;
• затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов, участвующих в производстве строительных и монтажных работ, Сэ.м.м
Таким образом,
ПЗ = Смат + Со.з.п + Сэ.м.м.
Под косвенными (накладными) затратами понимаются расходы, связанные с организацией и управлением производством строительных работ, относящиеся к деятельности строительной организации в целом, которые включаются в себестоимость объектов учета с помощью специальных методов. Данные расходы в отдельных случаях могут относиться, минуя затраты, на счет учета реализации работ.
Они включают расходы на:
• управление производством (административно-хозяйственные расходы),
• обслуживание работников строительства,
• организацию работ на строительных площадках.
Расходы на управление производством (административно-хозяйственные расходы) включают:
• основную и дополнительную заработную плату, а также взносы на социальное страхование работников аппарата управления;
• расходы на содержание зданий управления;
• канцелярские, почтово-телеграфные и телефонные расходы;
• расходы на оплату услуг вычислительных центров;
• отчисления на содержание вышестоящих организаций и другие расходы, связанные с управленческой деятельностью.
К расходам на обслуживание работников строительства относятся:
• дополнительная заработная плата и взносы на государственное социальное страхование рабочих основного производства и рабочих, занятых на эксплуатации и обслуживании строительных машин;
• убытки от эксплуатации жилых домов непостоянного типа;
• расходы на обеспечение санитарно-гигиенических и культурно-бытовых условий, охраны труда и техники безопасности;
• отчисления профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурную работу.
Расходы на организацию работ на строительных площадках охватывают:
• износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств;
• износ и расходы на ремонт малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и производственного инвентаря;
• расходы на содержание пожарной и сторожевой охраны;
• расходы на нормативные работы и рационализацию производства;
• отчисления на проведение централизованных научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ;
• расходы на геодезические работы, проектирование производства, содержание производственных лабораторий, благоустройство и содержание строительных площадок, подготовку объектов к сдаче;
• прочие расходы.
Плановые накопления представляют собой нормативную прибыль, предназначенную для экономического стимулирования строительно-монтажных организаций. По своей экономической сущности - это часть чистого дохода общества, создаваемого в сфере строительного производства и используемого на потребление и накопление.
Структура сметной стоимости строительно-монтажных работ характеризуется следующими примерными данными:
• прямые затраты - 76%, в том числе:
- стоимость материалов, конструкций - 55 %,
- основная заработная плата рабочих - 13 %,
- затраты на эксплуатацию машин - 8 %;
• накладные расходы - 16,59 %;
• плановые накопления - 7,41 %.
В процессе производственно-хозяйственной деятельности подрядных строительных организаций закрепленные за ними фонды совершают оборот. В ходе его стоимость выполненных и сданных заказчикам строительно-монтажных работ (издержки общества) разделяется на себестоимость и чистый доход, которые приобретают относительную самостоятельность. На практике себестоимость и чистый доход всегда выступают только в денежной форме.
Себестоимость строительно-монтажных работ - это затраты строительно-монтажных организаций на производство этих работ в конкретных условиях строительства. Она включает:
• затраты прошлого труда в виде амортизационных отчислений и материальных ресурсов как результат оборота основных и оборотных производственных фондов (соответственно частичное и полное перенесение их стоимости);
• расходы на оплату вновь затраченного (живого) труда - заработную плату как результат участия трудовых ресурсов строительно-монтажных организаций в производстве и управлении.
Себестоимость строительно-монтажных работ - один из основных обобщающих показателей эффективности производственно-хозяйственной деятельности подрядных строительных организаций. Он служит для производственных коллективов важным ориентиром при составлении планов и анализе хода их выполнения. В этой связи различают следующие разновидности себестоимости строительно-монтажных работ: сметную (нормативную), плановую и фактическую (рис.1.8.).
Рис. 1.8. Разновидности себестоимости строительно-монтажных работ
Сметная себестоимость строительно-монтажных работ ССсм определяется на основе сметных норм потребления производственных ресурсов и сметных цен. Она выражает затраты нормально работающих строительно-монтажных организаций. Сметная себестоимость строительно-монтажных работ меньше их сметной стоимости на сумму плановых накоплений (ПН). Поскольку плановые накопления составляют 7,41% от сметной стоимости строительно-монтажных работ, то сметная себестоимость равна
ССсм = Ссм — ПН.
Плановая себестоимость строительно-монтажных работ ССпл представляет собой те затраты, которые намечают строительно-монтажные организации на предстоящий плановый период исходя из реальных условий производства. Она определяет предельный, верхний уровень затрат производственных ресурсов на выполнение строительно-монтажных работ.
Постоянное снижение затрат на производство строительно-монтажных работ является объективной закономерностью, так как научно-технический прогресс развивается непрерывно. Оно достигается в результате внедрения в строительство новой техники и технологии, совершенствования организации труда и производства, улучшения использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов. На сумму снижения затрат оказывает влияние также изменение оптовых цен на промышленную продукцию и тарифов на услуги. Перечисленные факторы не находят отражения в сметной себестоимости. С целью учета комплексного воздействия указанных факторов строительно-монтажные организации разрабатывают конкретные мероприятия, позволяющие определить экономию Эк от снижения сметной себестоимости. При этих условиях плановая себестоимость строительно-монтажных работ исчисляется по формуле
ССпл = ССсм – Эк = Ссм – (ПН + Эк).
В плановую себестоимость строительно-монтажных работ включаются также отдельные виды затрат Кс.с, которые компенсируются подрядным строительным организациям сверх сметной стоимости выполненных работ. К таким затратам относятся: надбавки за работу в районах Крайнего Севера и отдаленных местностях; доплаты при применении аккордной системы оплаты труда; затраты, связанные с доставкой рабочих кместу работы, и другие затраты. С учетом изложенного плановую себестоимость строительно-монтажных работ можно представить формулой
ССпл =Ссм + Кс.с – (ПН + Эк).
Таким образом, плановая себестоимость учитывает конкретные условия и реально достигнутый организационно-технический уровень производства работ, а также эффективность и масштабность хозяйственных мероприятий по экономии производственных ресурсов.
Фактическая себестоимость строительно-монтажных работ ССф — это фактические затраты (производительные и непроизводительные) строительно-монтажных организаций на выполнение этих работ. В ней находят отражение все отклонения от нормальной деятельности подрядных организаций (нарушения технологии, прямая бесхозяйственность, простои строительных машин, порча материальных ценностей и т. п.).
При расчетах заказчика с подрядчиком за выполненные работы текущий уровень цен определяется на основании базисного уровня с применением расчетных индексов, определенных Приморским Региональным центром по ценообразованию в строительстве.
Базисный уровень цен соответствует сметным нормам и расценкам, введенным в действие с 01 января 1984 г. с индексацией в нормы и цены 1991 г. (для строек жилищного назначения - 1,59, для других видов строительства - 1,56).
Рыночный индекс пересчета стоимости строительно-монтажных работ к СМР в ценах 1991 года не учитывает следующие прочие затраты:
• дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время,
• затраты по снегоборьбе в районах крайнего севера и местностях, приравненных к ним, а также в местностях, расположенных в IV, V и VI температурных зонах,
• затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций,
• затраты, связанные с использованием военно-строительных частей,
• затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ,
• затраты, связанные с премированием за ввод в действие построенных объектов,
• затраты по страховым рискам,
• средства по возмещению затрат по отчислениям в дорожные фонды, в т.ч. дорожный налог,
• затраты на покрытие налога на добавленную стоимость и др.
Таким образом, в строительстве, в отличие от промышленности, нет возможности устанавливать единые цены на готовую строительную продукцию что связано с особенностями ценообразования, вытекающими из характера самой строительной продукции.
Индивидуальность цены строительной продукции вызывает необходимость нормировать не цену, а расход ресурсов (трудовых и материально-технических) на создание продукции строительства.
Цена строительной продукции при должном уровне качества определяет ее конкурентоспособность. Иными словами, инвесторы отдают предпочтение тем, кто строит быстро, качественно и с наименьшими затратами.
Отечественная практика ценообразования свидетельствует о неспособности предприятий своевременно реагировать на изменения рынка, так как основывается на затратном подходе.
В настоящее время оценка строительной продукции осуществляется заказчиком и подрядчиком на равноправной основе в процессе заключения договора подряда (контракта) на строительство конкретного объекта.
На предпроектной стадии производится детальная технико-экономическая оценка проекта строящегося объекта. Результатом расчетов является расчетная стоимость, которая представляет собой предварительную сумму денежных средств, требующихся для осуществления строительства.
В составе проектно-сметной документации определяется сметная стоимость строительства - сумма денежных средств, необходимых в соответствии с проектными материалами. Определяется проектной организацией по поручению заказчика (инвестора) в ходе разработки проектной документации.
Сметная стоимость является основой для определения капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные строительно-монтажные работы.
В действующей практике договорные цены преимущественно устанавливаются по следующей схеме: базовая сметная стоимость на период разработки проекта умножается на индекс приведения этой стоимости ко времени строительства. К этой величине прибавляются компенсации заказчиком рыночных удорожаний и плановые накопления.
Таким образом, неточный расчет сметы может привести к убыткам строительной организации в случае, если договорная цена окажется ниже реальных издержек. Если, наоборот, смета окажется завышенной, это, безусловно, приведет к уменьшению шансов на получение подряда. В результате фирма окажется неконкурентоспособной. Следовательно, решение задачи определения сметной стоимости с максимальной точностью является важным фактором успешной деятельности любой строительной организации.