Экономическая библиотека

Учебники по экономике

4.3. Специфика финансового учета и отчетности в некоммерческих, общественных и религиозных организациях

  Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Правовое положение некоммерческих организаций регулируется параграфом 5 гл.4 ГК РФ и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ.
  Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
  Некоммерческие организации могут создаваться в форме:
  1. потребительского кооператива;
  2. общественной и религиозной организации;
  3. фондов;
  4. государственной корпорации;
  5. некоммерческого партнерства;
  6. учреждения;
  7. автономной некоммерческой организации;
  8. объединения юридических лиц (ассоциации и союза).
  Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке. Она должна иметь в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечать (за исключением учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету.
  Потребительский кооператив - добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
  Потребительское общество обязано вести бухгалтерский учет и представлять финансовую отчетность в порядке, установленном законодательством РФ. Совет и правление потребительского общества несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в годовом отчете и бухгалтерском балансе, полноту и достоверность информации, предоставляемой государственным органам, союзам потребительских обществ, пайщикам, а также за достоверность информации, предоставляемой для публикации в средствах массовой информации.
  Годовой отчет о финансовой деятельности потребительского общества подлежит проверке ревизионной комиссией общества. Заключение ревизионной комиссии рассматривается на общем собрании потребительского общества.
  Общественные и религиозные организации (объединения) - добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Такие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы.
  Участники общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Участники общественных и религиозных организаций не отвечают по обязательствам указанных организаций, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.
  Фонд - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и другие общественно полезные цели.
  Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
  Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
  Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
  Попечительский совет является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства.
  Попечительский совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
  Порядок формирования и деятельности попечительского совета фонда, утвержденным его учредителями.
  Государственная корпорация - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная РФ на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих и других общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на основании федерального закона.
  Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации.
  Государственная корпорация не отвечает по обязательствам РФ, а РФ не отвечает по обязательствам государственной корпорации, если законом, предусматривающим создание государственной корпорации, не предусмотрено иное.
  Государственная корпорация использует имущество для целей, определенных законом, предусматривающим создание государственной корпорации. Государственная корпорация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.
  Государственная корпорация обязана ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества в соответствии с законом.
  В законе, предусматривающем создание государственной корпорации, должны определяться:
  1. Наименование государственной корпорации.
  2. Цели ее деятельности.
  3. Место ее нахождения.
  4. Порядок управления ее деятельностью (в том числе органы управления государственной корпорации и порядок их формирования, порядок назначения должностных лиц государственной корпорации и их освобождения)
  5. Порядок реорганизации и ликвидации государственной корпорации
  6. Порядок использования имущества государственной корпорации в случае ее ликвидации.
  Некоммерческое партнерство - основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами или юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении некоммерческой деятельности.
  Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов.
  Оно вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую его целям, для достижения которых оно создано.
  Члены некоммерческого партнерства вправе:
  1. Участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства.
  2. Получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства в установленном учредительными документами порядке.
  3. По своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства.
  4. Если иное не установлено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства, получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами некоммерческого партнерства.
  5. Получать в случае ликвидации некоммерческого партнерства часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, если иное не предусмотрено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства.
  Член некоммерческого партнерства может быть исключен из него по решению остающихся членов в случаях и в порядке, которые предусмотрены учредительными документами некоммерческого партнерства.
  Члены некоммерческого партнерства могут иметь и другие права, предусмотренные его учредительными документами и не противоречащие законодательству.
  Учреждение - некоммерческая организация созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных функций и финансируемая полностью или частично этим собственником.
  Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ.
  Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с ГК РФ. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет его собственник.
  Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.
  Автономная некоммерческая организация - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки. права, физической культуры и спорта.
  Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями, является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.
  Она вправе осуществлять предпринимательскую деятельность согласно своим целям.
  Надзор за деятельностью организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.
  Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться услугами организации только на равных условиях с другими лицами.
  Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.
  Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном ГК РФ, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.
  Некоммерческие организации могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций.
  Ассоциация (союз) некоммерческих организаций является некоммерческой организацией.
  Члены ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
  Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов, а члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации в размере и порядке, предусмотренных ее учредительными документами.
  Некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством РФ.
  Она представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и другим лицам в соответствии с законодательством РФ и учредительными документами некоммерческой организации.
  Размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также сведения о размерах и составе имущества, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны.
  Некоммерческие организации могут не представлять в составе бухгалтерской отчетности отчет об изменениях капитала (форма №3), отчет о движении денежных средств (форма №4), приложение к бухгалтерскому балансу (форма №5) при отсутствии соответствующих данных. Рекомендуется таким организациям включать в состав бухгалтерской отчетности отчет о целевом использовании полученных средств (форма №6). Общественными организациями (объединениями), не осуществляющими предпринимательской деятельности и не имеющими кроме выбывшего имущества оборотов по продаже товаров (работ, услуг), в составе бухгалтерской отчетности не представляется отчет об изменении капитала (форма №3), отчет о движении денежных средств (форма № 4), приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5) и пояснительная записка.

 
© www.eclib.net