Экономическая библиотека

Учебники по экономике

Промышленная политика

  Центральная проблема любой современной экономики - это экономический рост. Под этим подразумевается не просто количественное увеличение объема производства. Необходимо структурное улучшение ВВП, т. е. повышение доли высококачественной продукции, товаров длительного пользования и современных финансовых и информационных услуг. Необходимо также, чтобы увеличение ВВП опережало рост народонаселения и сопровождалось ростом ВВП на душу населения.
  Государство может способствовать экономическому росту с помощью широкого набора инструментов экономической политики. Промышленная политика является важной частью экономической политики.
  Промышленная политика - это совокупность долгосрочных мер государства, направленных на рост производства, разработку и освоение научно-технических достижений, улучшение отраслевой структуры и развитие экспорта готовой продукции.
  Иными словами, промышленная политика представляет комплекс экономических, политических и организационных мероприятий на разных уровнях национальной экономической системы, направленной на поддержание и рост национальной промышленности.
  Целями промышленной политики являются:
  - стимулирование и поддержание отраслей хозяйства, важных по своему социально-экономическому значению, приоритетных с точки зрения научно-технических перспектив, высокого потенциала роста и конкурентоспособности - «национальных чемпионов», т. е. наиболее крупных и конкурентоспособных на мировом рынке национальных фирм;
  - стимулирование развития экспортного потенциала и конкурентоспособности национальной экономики;
  - поддержание сбалансированности экономики.
  Ключевыми вопросами промышленной политики являются: обоснование выбора приоритетов для той или иной формы государственной поддержки, создание механизма отбраковки неэффективных производств, определение институциональных и иных мер для осуществления структурных преобразований. При этом надо учитывать национальную специфику осуществляемых мер. Она обусловлена следующими факторами: структурой внутреннего рынка, характером финансовых отношений государства и частного бизнеса, стадией жизненного цикла отраслей-объектов воздействия.Государственная промышленная политика неодинакова в различных странах и для отдельных периодов (кризисных, постстабилизационных, быстрого роста, либерализации торговли, интернационализации).
  На ранних этапах постсоциалистической трансформации в нашей стране существовало упрощенное представление о путях перехода к экономическому росту. Предполагалось, что либерализации экономики, антиинфляционной политики и приватизации будет достаточно для того, чтобы новые компании и фирмы, находящиеся в частной или иной собственности, восприняли сигналы рынка и приступили к расширению производства.
  В России и других постсоциалистических странах государственное вмешательство в экономику посредством промышленной политики зачастую объявлялось ненужным, поскольку оно искажало рыночные сигналы и заставляло экономических агентов принимать неоптимальные решения. Годы российских реформ продемонстрировали односторонность этой позиции. Безусловно, на начальном этапе преобразований нужна финансовая стабилизация, а государство еще неспособно управлять экономикой с помощью рыночных инструментов. Очевидно и то, что экономический рост не может последовать сразу за подавлением инфляции, потому что банкам и предприятиям необходимо время для перестройки своей деятельности в условиях низкоинфляционного режима экономики. Усилия частных экономических агентов нуждаются в поощрении и поддержке государства. Более того, государство должно само взять на себя некоторые функции развития реального сектора.

 
© www.eclib.net