Экономическая библиотека

Учебники по экономике

Внебюджетные фонды

  В мировой и российской экономике существуют различные фонды: государственные и негосударственные, бюджетные и внебюджетные, национальные и международные, федеральные, территориальные и местные, отраслевые, межотраслевые и специальные, благотворительные, инвестиционные и др. Каждая из групп фондов имеет свою нормативно-законодательную базу, собственный набор источников формирования финансовых ресурсов, направления расходования средств, формы контроля.Фонды можно классифицировать на следующие:
  - бюджетные фонды - целевые бюджетные: резервные фонды Президента РФ, Правительства РФ; фонды межбюджетного выравнивания: федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ, фонд регионального развития, фонд развития региональных финансов, др.;
  - внебюджетные фонды - экономические: отраслевые, межотраслевые, специальные; поддержки предпринимательства, развития конкуренции; поддержки науки; паевые инвестиционные;
  - социальные - государственные социально-страховые, негосударственные социально-страховые, благотворительные и др.;
  - региональные и внебюджетные фонды субъектов РФ;
  - местные муниципальные и др.
  В государственных финансах различные государственные фонды на федеральном и региональном уровнях выполняют существенную роль. Фонды носят целевой характер и предназначены для финансирования различных социальных, экономических, научно- технических, кредитных и других проблем, требующих специального внимания со стороны органов государственной власти. Источниками средств для таких фондов являются целевые налоги и сборы, перечисления из бюджета, капитализация доходов и займы. Во Франции и Японии за счет фондов финансируется примерно половина государственных расходов, в Великобритании и России - одна треть. В России наиболее значимыми являются социальные внебюджетные фонды. К ним относятся, в частности, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования.
  Внебюджетные фонды являются автономными организациями, управляющими поступающими в них средствами. Тем не менее за последние годы средства для этих фондов, поступающие в составе единого социального налога, зачисляются в доходы государственного бюджета и уже из бюджета перечисляются в соответствующие фонды. Такой порядок установлен в целях повышения уровня собираемости налогов.

 
© www.eclib.net