Экономическая библиотека

Учебники по экономике

Бюджетная политика

  Воздействие государственных финансов на социальные и экономические процессы в обществе во многом зависит от правильно выработанной финансовой политики государства. Финансовая политика - это совокупность финансовых мероприятий, осуществляемых правительственными органами через звенья и элементы финансовой системы. Она имеет два аспекта: регулирование экономики с помощью доходов и расходов (фискальная политика) и регулирование бюджетных процессов, или достижение бюджетного равновесия (бюджетная политика, или бюджетирование).
  Бюджетная политика является ключевым инструментом государственного регулирования экономики. Как составная часть социально-экономической политики государства она зависит от социально-экономического строя общества. Им определяются соотношения государства и рынка, баланс экономических интересов органов власти и хозяйствующих субъектов. Бюджетная политика также во многом зависит от федеративно-государственного устройства страны. Государство несет ответственность за территориальную целостность страны. Оно обязано обеспечивать единые стандарты жизни ее гражданам в различных регионах, прямо или косвенно воздействовать на выравнивание экономических потенциалов.
  Бюджетная политика служит ядром экономической политики и определяется концепцией социально-экономического развития. Бюджетная политика направлена на поддержание рыночного равновесия, воздействие на уровень экономического и социального развития страны, стимулирование развития приоритетных сфер национальной экономики.
  Основные цели бюджетной политики состоят в обеспечении устойчивых темпов экономического роста, сбалансированности федерального бюджета, сокращении государственного долга, решении структурных и социальных задач в экономике. Главная цель государства - создание условий для повышения уровня жизни и экономического роста.
  В стране с федеративным устройством для достижения этой цели ключевым вопросом бюджетной политики выступают распределительные и перераспределительные отношения Федерации и территорий, ее составляющих.
  Актуальные направления бюджетной политики на конкретный период излагаются в Бюджетном послании президента России Федеральному Собранию. Основными задачами на 2006 г. и среднесрочную перспективу являются: обеспечение макроэкономической устойчивости, снижение уровня инфляции, формирование механизмов привлечения частного капитала к осуществлению важнейших инфраструктурных проектов национального масштаба. Этим целям служит дальнейшее реформирование бюджетного процесса, которое пойдет по следующим направлениям:
  - реформирование бюджетной классификации Российской Федерации и бюджетного учета;
  - выделение бюджетов действующих и принимаемых обязательств;
  - совершенствование среднесрочного финансового планирования;
  - совершенствование и расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования;
  - упорядочение процедур составления и рассмотрения бюджета.
  Законодательное обеспечение бюджетной политики. Основными актами законодательства, определяющими границы и возможности бюджетной политики, являются Налоговый кодекс РФ (действует с 1999 г.) и система налоговых законов. Они определяют нормативную основу доходной части бюджетов. Бюджетный кодекс Российской Федерации, действующий с 2000 г., регулирует доходы и расходы всей бюджетной системы. Бюджетная классификация Российской Федерации действует с 1996 г. и регулирует главным образом формы представления законов о бюджете и отчетов об исполнении бюджетов.

 
© www.eclib.net