Экономическая библиотека

Учебники по экономике

Социальная политика России

  Перед страной стоит задача радикальной трансформации не только экономики, но и всей системы общественных отношений. Цель - формирование социально ориентированной экономики рыночного типа.
  Социальная ориентация экономики предполагает подчинение хозяйства задачам развития личности. В России создание социально ориентированной экономики затруднено в силу следующих обстоятельств:
  - сильного отставания от современного технического уровня в ряде отраслей, особенно в сельском хозяйстве, что не позволяет быстро удовлетворить на высоком уровне потребности преобладающей части населения;
  - крайне нерациональной структуры экономики со слабым развитием отраслей, ориентированных на потребительский рынок;
  - сохранения бюрократических традиций управления, ведущих к значительной роли отраслевых интересов в ущерб социальным задачам;
  - преобладания в общественном поведении пассивных форм социальной адаптации (иждивенческих настроений некоторых социальных слоев).
  Социальная политика государства в условиях переходного периода может носить как пассивный, так и активный характер. Пассивная социальная политика государства предполагает меры воздействия лишь в отношении отдельных категорий граждан, социальная политика осуществляется избирательно. Социальная политика активного характера осуществляется через механизм стимулирования производства в стране, обеспечивая возможность роста доходов основной массы населения, позволяющих им самостоятельно обеспечивать свое существование.
  В настоящее время в России социальная сфера продолжает оставаться в тяжелом состоянии, о чем свидетельствует целый ряд негативных моментов:
  - преимущественно пассивный характер социальной политики;
  - низкая степень координации действий тех органов и служб, которые занимаются решением социальных задач и проблем;
  - неэффективность федеральных законодательных и нормативных актов, регулирующих социальную политику в стране на различных уровнях;
  - недостаточное количество квалифицированных кадров социальных работников;
  - отсутствие государственной концепции и долгосрочной стратегии реализации социальной политики;
  - отсутствие должной согласованности усилий федеральных и местных властей в социальной сфере жизнедеятельности российского общества;
  - отказ государства от поощрения и регулирования спонсорской и благотворительной деятельности в области социального развития, социальной поддержки и социальной защиты населения;
  - слабая степень привлечения свободных денежных средств населения для мобилизации и приумножения объемов финансовых ресурсов, направляемых на социальные нужды.
  Результативная и взвешенная социальная политика является не только конечной целью, но и базисным условием реформ.

 
© www.eclib.net