Экономическая библиотека

Учебники по экономике

Состояние рынка труда в России

  Российский рынок труда находится в стадии формирования. Его модель еще не обрела четких характерных черт. В условиях социально-экономического кризиса после 1991 г. российскому обществу стали присущи трудоизбыточность и безработица в различных формах. Произошло стихийное перераспределение трудовых ресурсов. Из 23,5 млн человек в промышленности 11,6 млн человек перешли в другие сферы занятости, прежде всего связанные с самозанятостью и неформальной занятостью или работой в коммерческих структурах. Доля безработных с периодом безработицы более одного года достигала четверти от их общего числа.
  К началу 2005 г. число занятых составляло около 92% экономически активного населения. В этот период около 6 млн человек, или 8% экономически активного населения, не имели занятия, и по методике МОТ их можно считать безработными. Тем не менее число безработных за последние годы уверенно снижается (табл. 5.1).

Таблица 5.1. Численность безработных, млн чел.

Таблица 5.1. Численность безработных, млн чел.

  Регистрируемая безработица составляет 1,7 млн человек. Почти 70% безработных в стране - женщины. Свыше трети безработных - молодежь от 16 до 29 лет, почти 10% - лица предпенсионного возраста (мужчины - 55-59 лет, женщины - 50-54 года).
  Отечественный рынок труда имеет ряд особенностей. К ним можно отнести следующие:
  1) рабочая сила является низкомобильной. Это связано с неразвитостью рынка жилья, необходимостью регистрации, жестким регулированием размера заработной платы;
  2) высокий уровень скрытой безработицы. Доля оплаты труда в общих издержках производства на российских предприятиях, как правило, не превышает 10-12%. Нередко работодателю дешевле сохранить своих работников при частичной занятости, чем сократить занятость на предприятии;
  3) наличие региональной дифференциации безработицы. Наиболее высокие показатели по безработице имеют место в Республике Калмыкии, Республике Алтай, Дагестане, Ингушетии, где на одну вакансию приходится 138 претендентов (обычно в других регионах их количество не превышает четырех).
  Факторы спроса на рабочую силу. Основой спроса на рабочую силу является существующая в экономике система рабочих мест и ее развитие. Формирование спроса на рабочую силу и рынка рабочих мест на макроуровне в условиях России находится под влиянием следующих факторов:
  - сложившейся совокупности рабочих мест в стране;
  - инвестиционной активности, ее динамики;
  - структурных преобразований экономики;
  - несостоятельности и банкротства предприятий;
  - динамики объемов производства и сферы услуг;
  - динамики цены рабочей силы;
  - институциональных преобразований.
  В структуре современной экономики России можно выделить несколько сфер деятельности, которые могут стать особенно крупными источниками высвобождения рабочей силы и увеличения безработицы. К ним относятся:
  - предприятия ОПК, не сумевшие переключиться в условиях конверсии на выпуск конкурентоспособной гражданской продукции;
  - предприятия, технологический процесс и оборудование которых рассчитаны на использование импортного сырья (в частности, легкая промышленность);
  - строительные организации, где занятый персонал высвобождается в результате свертывания инвестиционного процесса;
  - экологически грязные производства;
  - предприятия-банкроты;
  - звенья государственного управления, работники в которых сокращаются в связи с проведением административной реформы;
  - воинские части, где происходит сокращение численности военнослужащих;
  - др.
  Еще один важный фактор, влияющий на спрос и предложение рабочей силы - это цена труда. В настоящее время ни в одной из развитых стран нет такой низкой заработной платы, как в России (в ряде развивающихся стран она тоже выше). Этот фактор, помимо прочего, резко снижает престиж квалифицированного труда, ведет к ухудшению профессионально-квалификационной структуры кадров, в том числе и из-за оттока квалифицированной рабочей силы в другие страны.
  Либерализация цен и ликвидация государственного регулирования зарплаты привели к резкому возрастанию дифференциации оплаты труда между отраслями промышленности и экономики, между предприятиями одной отрасли. При этом дифференциация мало связана с эффективностью труда и объективными условиями производства. Зарплата как экономическая категория перестала выполнять свои основные функции - воспроизводство рабочей силы и стимулирование труда. В результате управление экономикой лишается одного из мощных рычагов экономического роста и повышения эффективности производства.
  В условиях перехода России к устойчивому экономическому росту требуется постановка четкой цели государственной политики занятости и изменение ее приоритетов. Цель - придать государственной политике занятости более активный характер. Акцент в государственном регулировании, политике занятости должен быть перенесен:
  - на стимулирование повышения спроса на квалифицированную рабочую силу и обновление кадрового потенциала;
  - упреждающую профессиональную подготовку и переподготовку кадров с учетом меняющегося спроса экономики на рабочую силу в интересах обеспечения ее конкурентоспособности;
  - содействие ускорению переливов рабочей силы по отраслям, территориям и видам занятости в интересах структурных сдвигов и роста производительности труда.

 
© www.eclib.net