Экономическая библиотека

Учебники по экономике

Механизм регулирования рынка труда

  Особенности рынка труда обусловливают специфику механизма его регулирования, необходимость активного вмешательства государства в его функционирование.
  В узком смысле механизм регулирования - это свод законов, нормативных актов или коллективных договоров, которыми руководствуются партнеры при реализации политики занятости; в широком смысле - весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирование рынка труда.
  Механизм государственного регулирования занятости и рынка труда, общий для стран рыночной экономики, включает три группы методов:
  - экономические методы: льготное кредитование и налогообложение; бюджетная политика с целью стимулирования предпринимателей сохранять и создавать рабочие места, осуществлять профессиональное обучение кадров и т. п.;
  - организационные методы: создание службы занятости, информационной системы, государственной системы профориентации, подготовки и переподготовки кадров;
  - административно-законодательные методы: регламентация порядка заключения трудовых договоров, продолжительности рабочего времени, сверхурочных работ; определение квот на трудоустройство, регулирование периода трудовой деятельности; определение минимальной почасовой ставки оплаты труда и др.
  Законодательные меры должны предусматривать ограничения социального расслоения общества, особенно в переходный период. При этом важно обеспечить оптимальное сочетание в государственном регулировании косвенного и прямого влияния.
  Меры косвенного влияния направлены на изменение условий хозяйствования, предполагают использование макроэкономических рычагов, охватывают широкие слои населения, воздействуют, как правило, на условия регулирования спроса на труд.
  Меры прямого, непосредственного влияния осуществляются с помощью государственных программ, направленных на отдельные, специфические точки рынка труда, т. е. они имеют селективную направленность и воздействуют в основном на динамику предложения труда.
  Меры государственной политики могут быть дифференцированы также следующим образом:
  - пассивная политика занятости, сводящаяся в основном к содействию в заполнении вакантных рабочих мест и выплате пособий по безработице в пределах, ограниченных финансовыми возможностями органов занятости;
  - активная политика занятости, осуществляемая с помощью инвестиционной, финансовой, кредитной, налоговой политики, направленная на предотвращение массовой безработицы.

 
© www.eclib.net