Экономическая библиотека

Учебники по экономике

5.6.1. Понятие и содержание системы ведения садоводства

  Под интенсивной системой ведения садоводства понимается комплекс научно обоснованных организационно-экономических, агротехнических, социальных, экологических и других мероприятий, обеспечивающих развитие его по интенсивному расширенному воспроизводству [63].
  Поэтому только комплексный системный подход к организации всей системы ведения садоводства при создании экономических условий для самостоятельного распоряжения результатами своего труда может обеспечить эффективное производство. Хозяйство - это производственный организм, в котором наряду с процессом производства организуются другие процессы: распределение, обращение, воспроизводство кадров. Для управления каждым процессом, звеном расширенного воспроизводства создаются определенные организационные формы. Организация форм управления в каждом садоводческом хозяйстве должна быть экономически обоснована. Эффективное осуществление процессов расширенного воспроизводства в садоводстве возможно только на основе научно-технического прогресса, интенсивной системы ведения отрасли при соблюдении принципов устойчивого развития.
  Организация процесса производства включает в себя правильное ведение садоводства в целом по хозяйству и производственным участкам, осуществление производственных циклов дополнительных, вспомогательных и обслуживающих отраслей, производственных процессов и рабочих периодов в лучшие сроки, качественно и с наименьшими затратами.
  Экономическое обоснование процесса производства в садоводстве начинается с изучения земель, разрабатывается план трансформации угодий, структура размещения культур и сортов многолетних насаждений с учетом конъюнктуры рынка; планируются садооборот, мероприятия по повышению почвенного плодородия, что представляет собой одно из важнейших условий интенсивного ведения отрасли.
  Под садооборотом понимается система воспроизводства, которая обеспечивает постоянную замену плодоносящих садов в размерах ежегодной нормы амортизации и поддержание региональной научно обоснованной возрастной структуры насаждений. Садооборот составляется при проектировании садов и для существующих насаждений с целью упорядочивания в них нормального воспроизводства. В каждом садоводческом предприятии должны быть насаждения разных возрастов, чем достигается систематическое обновление садов и воспроизводство насаждений. Срок эксплуатации насаждений при этом не должен превышать 10-15 лет, что позволит наращивать валовой сбор плодов и ягод на той же площади за счет систематической замены устаревших сортов и подвоев, внедрения современной технологии интенсивного садоводства. Исходя из имеющихся благоприятных природно-экономических условий строится производственная структура садоводства, основанная на культурах и сортах, отвечающих климатическим условиям региона, конъюнктуре рынка.
  Однако размещение посадок плодовых и ягодных культур в стране шло в основном без достаточного технико-экономического обоснования. Директива на закладку крупных массивов товарных насаждений во всех сельскохозяйственных предприятиях привела к тому, что значительная их часть оказалась в зонах с неблагоприятными для роста и плодоношения климатическими условиями. В результате с переходом на систему рыночных отношений садоводческие предприятия, расположенные в таких зонах, отказались от узкой специализации ввиду низкой продуктивности насаждений. Садоводство должно быть строго адаптировано к климатическим и экономическим условиям его производства. Процесс территориальной деспециализации в такой капиталоемкой отрасли как садоводство весьма нежелателен, так как приводит к недоиспользованию естественного (природного) потенциала и, соответственно, к удорожанию производства. Начиная с 1990 г. в сельскохозяйственных предприятиях России произошло сокращение площадей и производства плодов и ягод на 45 и 64% соответственно. При этом в целом по отрасли резкого спада производства не произошли благодаря увеличению удельного веса многолетних насаждений в хозяйствах населения с 51,0 до 79,2%. В результате уровень товарности продукции снизился до 3-4%, а вследствие низкой механизации в подсобных хозяйствах произошла натурализация отрасли и постепенный уход ее из сферы товарно-денежных отношений. В свою очередь, рост объема плодов и ягод собственного производства на садовых и дачных участках значительно сократил спрос на продукцию, получаемую в крупных предприятиях [42].
  Уменьшению площади под многолетними насаждениями способствует проблема с производством посадочного материала. Из-за потери сбыта продукции питомниководства в начале 90-х годов вследствие разрыва экономических связей и отношений площади закладки первого поля питомника были снижены. В результате часть питомников либо ликвидировались, либо сократили ассортимент, теряя при этом квалифицированных специалистов. В середине 90-х годов ввиду роста площадей в хозяйствах населения произошло увеличение спроса на саженцы, и возник дефицит посадочного материала. Это привело к новому подъему цен, а главное, к импорту неадаптированных саженцев низкого качества из Средней Азии.
  В специализированных предприятиях региона могут организовываться дополнительные отрасли, технологически связанные с садоводством. Плодовые и ягодные культуры, опыляясь пчелами, дают 3-5-кратную прибавку урожая. Поэтому в садоводческих хозяйствах целесообразно организовывать пчеловодческую бригаду из расчета 150-200 пчелосемей на 100 га плодоносящих насаждений.
  Хозяйствам, имеющим, кроме плодово-ягодных насаждений, природные кормовые угодья и непригодные для посадки садов и ягодников земли, целесообразно заниматься скотоводством. В среднем на 1 га сада требуется 5-7 т органических удобрений в год. Чтобы сохранить специализацию садоводческих предприятий, поголовье скота должно определяться не площадью сада, а количеством производимых кормов. Рациональный уровень специализации садоводческих предприятий, определяемый удельным весом продукции садоводства в общем объеме товарной сельскохозяйственной продукции, для Западной Сибири равен 70-98%. На предприятиях с удельным весом садоводства в структуре товарной продукции свыше 50% уровень рентабельности плодов и ягод составляет более 40%, а если менее 50% - то ниже 30%.
  Сами садоводческие товаропроизводители, не стремясь повысить эффективность отрасли посредством интенсивных методов хозяйствования, медленно осваивают результаты научно- технического прогресса, современную организацию производства и интенсивные системы ведения садоводства. Снижается уровень эффективного (экономического) плодородия почвы, формируемого из потенциального под действием научно- технического прогресса. Идет деградация почв по причине катастрофической потери гумуса (ежегодно около 0,5 т/га в корнеобитаемом слое). Минеральные удобрения в России вносятся на 29% площади садов, органические - на 3,9%. В результате ежегодно недополучается 40-50% продукции. В хозяйствах отсутствуют или находятся в ненадлежащем состоянии склады для хранения туков, органических удобрений, ядохимикатов. Большая часть садов выработали свой амортизационный период, ощутима их экономическая деградация вследствие снижения урожайности, для поддержания которой на прежнем уровне требуется увеличение производственных ресурсов. В итоге полученная продукция слишком дорога и неконкурентоспособна в условиях рынка.
  Интенсификация садоводства должна также обосновываться с учетом природно-экономических условий. Для каждого производственного участка отдельно обосновывается интенсивная система ведения садоводства. Необходимо экономически и экологически обосновывать технологические, технические и организационно-экономические мероприятия: размещение, размеры и сочетание отраслей, внутрихозяйственную и внутриотраслевую специализацию; внедрение интенсивных технологий; потребность в системе машин, других средствах производства, системы их использования; потребность в рабочей силе, ее распределение и использование, формы организации труда и оплаты, управление; систему внутрихозяйственных отношений.
  В хозяйствах, имеющих большие земельные площади, для лучшего использования основных средств производства важно организовывать производственные участки - отделения, бригады, фермы. Садоводство как одна из самых трудоемких отраслей сельского хозяйства, в которой на один центнер затрачивается до 25-50 чел.-час., требует комплекса специальных машин и квалифицированной рабочей силы.
  Для производства продукции садоводства в хозяйствах организуются специализированные отраслевые бригады, за которыми закрепляются на длительный срок земля, рабочая сила, многолетние насаждения в разрезе групп культур, система машин, постройки, другие средства производства. Они являются основной формой организации труда в садоводческих предприятиях. Создание специализированных бригад по уходу за многолетними насаждениями позволяет повысить урожайность плодовых и ягодных культур на 25-30%, производительность труда - на 20-24%, а размер прибыли увеличить на 30-35% [105]. Организация труда призвана способствовать эффективному использованию всех природных и производственных ресурсов. К ней предъявляются определенные требования, учитываемые при организации садоводческих бригад: интенсивное использование земли (она должна иметь постоянного хозяина, чтобы обеспечивалось систематическое повышение плодородия почвы, внедрялись рациональная структура многолетних насаждений, садообороты, высокоурожайные и интенсивные сорта, отвечающие требованиям рынка); эффективное использование высокопроизводительной техники для организации производственных процессов качественно и в оптимальные сроки; внедрение достижений научно-технического прогресса, передового опыта; организация коммерческого расчета; организация воспитательной работы силами бригады; осуществление оплаты труда за конечные результаты производства. Внутри бригад для выполнения производственного цикла, то есть комплекса производственных процессов, необходимых для получения готовой продукции, создаются отраслевые специализированные звенья, каждая из которых используется на отдельных технологических процессах или культурах (воспроизводство садов, уход за растениями, уборка урожая на ягодных, плодовых культурах и т.д.).
  Результатом процесса производства в садоводстве является продукция. Для расширенного воспроизводства и успешного развития садоводства необходимо экономически обосновать распределение средств производства и трудовых ресурсов между садоводством и другими отраслями, процессами воспроизводства; использование и баланс продукции, материальных средств, денежной выручки, прибыли, хозрасчетного дохода и др. При этом должно быть обеспечено: выполнение договорных обязательств, удовлетворение внутрихозяйственных потребностей для обеспечения процесса воспроизводства и личного потребления. Процессом распределения создаются условия для интенсивного расширенного воспроизводства в садоводстве.
  Важное значение в повышении эффективности садоводства занимает качество продукции, формируемое как на стадии производства, так и в процессе обращения. Низкое качество производимой продукции вследствие несовершенной технологии производства, хранения, транспортировки и переработки плодов и ягод приводит к высоким потерям.
  В садоводстве необходимо обосновать учет продукции, трудовых и материально-денежных затрат, доходов; хранение продукции, техники, удобрений и других средств производства; переработку, реализацию продукции; материально-техническое снабжение; ремонты, техническое и сервисное обслуживание средств производства и др. Все эти элементы относятся к организации процесса обращения. Для управления процессом обращения в садоводческих предприятиях организуют экономическую службу, бухгалтерию, склады хранения продукции, машинные дворы, отделы реализации и материально-технического снабжения, ремонтные мастерские, бригады и т.д. Однако в условиях развития рыночных отношений садоводческие предприятия столкнулись с трудностями в реализации своей продукции. Причинами явились неумение руководителей использовать всего комплекса маркетинга; слабое исследование рынка, ценообразования; незнание качества товара и потребительского спроса, неспособность к применению методов стимулирования продаж; взаимные неплатежи предприятий; снижение покупательского спроса населения; наплыв импортного продовольствия и др. В настоящее время Россия находится на шестом месте в мире по импорту плодово-ягодной продукции. Ежегодно завозится до 3,5 млн т плодов и ягод на 1,6 млрд долл., из них 16-22% - в Сибирь. Из-за границы поступает 95% потребляемых в стране замороженных плодов и ягод. При этом практически не применяются государственные меры по защите отечественного производителя от низкокачественного импорта. В результате у садоводческих предприятий нет постоянных, надежных, долгосрочных каналов реализации продукции, и она продается либо ниже себестоимости, либо вообще не реализуется.
  Результатом процесса производства в садоводстве является вновь созданная продукция, которая должна быть потреблена и тем самым обеспечены условия для дальнейшего продолжения производства, так как только в процессе потребления продукт завершает свое движение и этим создает условия для нового производства. Потребление на предприятии происходит при организации воспроизводства рабочей силы, которая включает в себя: подбор, подготовку кадров, повышение их квалификации, общеобразовательного, нравственного уровня; создание необходимых материально-бытовых, санитарно-гигиенических условий на производстве и в быту. Для организации и управления процессом воспроизводства рабочей силы в садоводческом хозяйстве создают отдел кадров, отдел жилищно-коммунального хозяйства, столовые, профилактории, больницы, медпункты, дома отдыха, санатории, профессиональные училища, колледжи и т.д.
  Реорганизация колхозов и совхозов фактически произошла только на бумаге, не достигнув своей главной цели - реализации частного интереса, инициативы работников через долевое участие их в производстве, хранении и реализации продукции. В новой рыночной системе отношений продолжает работать прежний экономический механизм и не меняется потребительское мышление. Экономика по-прежнему остается затратной, экстенсивной. Не претерпели качественных изменений производственные отношения. Вследствие отсутствия эффективных механизмов контроля за использованием и сохранностью имущества право распоряжения и владения земельными и имущественными паями перешло к управленческому аппарату. Низкая оценка тяжелого труда в садоводстве, применение оплаты за выполненный объем работ (отработанное время) вне зависимости от конечных результатов, большой удельный вес в структуре затрат заработной платы ИТР, вспомогательного и обслуживающего персонала, слабое социальное развитие села тормозят социально-экономическое развитие отрасли, реализацию факторов интенсификации, а как следствие - низкая привлекательность садоводства для специалистов, отсутствие постоянных рабочих, их низкая квалификация.
  Деятельность, отношения людей в процессе производства, распределения, обращения и воспроизводства рабочей силы проявляются через материальные и моральные интересы. Организация всех процессов расширенного воспроизводства и оплаты труда, распределение доходов должны производиться с учетом максимальной инициативы, материальной заинтересованности и ответственности рабочих, руководителей и специалистов в увеличении продукции, снижении затрат, в лучшем использовании и хранении продукции и других средств производства. Садоводство будет эффективно развиваться при наличии необходимых средств производства и квалифицированных кадров.
  В системе производственных отношений большую роль играют внутренние духовные качества, которыми руководствуется человек в принятии решений, в поступках, то есть нравственность. Экономические реальности обычно получают нравственную оценку через собственное сознание, понимание, поступки. Нравственность - это определенный аспект культуры, ее форма, дающее общее основание человеческой деятельности. Разрушение нравственности ведет к дезинтеграции общества, ее катастрофе. Смена нравственности приводит к изменению социальных и экономических отношений.
  Прошедшие годы показали, что преобразования нашей экономической ситуации чисто механическими, технократическими средствами при отказе от духовных ценностей оказались невозможными. Успехи и провалы в экономике не ограничены ее рамками, а зависят от духовных, нравственных факторов, морального уровня каждого человека. Поэтому в экономической стратегии следует исходить из равноценности и взаимообусловленности экономики и нравственности. Если не включить в жизнь деревни духовно-нравственный ресурс, то невозможно получить конкурентоспособной экономики. Изменение положения человека по отношению к собственности, результатам своего труда позволит активировать долгое время игнорировавшийся нравственный ресурс, значение каждой личности в обществе. Это достигается внутрихозяйственной приватизацией, переходом на внутрихозяйственные рыночные отношения на принципах «купли-продажи», внутрихозяйственного банкротства, прозрачностью бюджета на всех уровнях предприятия, совершенствованием производственных отношений и др. Многие управленческие кадры сегодня не владеют системным подходом, новым экономическим мышлением в принятии правильных решений. Поэтому важно также совершенствовать управление на всех уровнях: разделить собственность и власть, капитал и власть, осуществить переход к корпоративному управлению, сокращению чиновничьего аппарата, высокому его профессионализму, нравственности и др.
  Таким образом, только системный подход к организации воспроизводственных процессов в садоводстве при соблюдении принципов устойчивого развития сельского хозяйства и совершенствования производственных отношений позволит обеспечить их интенсивное ведение, эффективность отрасли в условиях рыночной экономики.

 
© www.eclib.net