Экономическая библиотека

Учебники по экономике

2.1. Понятие и экономическое содержание специализации

  Развитие человеческого общества связано с непрерывным разделением труда, а следовательно, и специализацией. Сначала разделение труда осуществлялось как естественное, которое существовало между полом: мужчины занимались охотой, рыбной ловлей, войнами, изготовлением необходимых орудий труда, а женщины - работами на дому, готовили пищу, одежду, варили, ткали, шили и т.д.
  С приручением, разведением скота и ухода за ним выделились пастушеские племена, произошло первое крупное общественное разделение труда, которое способствовало росту объема производства продукции.
  Первое разделение труда привело к росту производительности труда, созданию прибавочного продукта, появлению частной собственности, зарождению классов, эксплуатации людей, появилось рабство.
  Дальнейшее развитие производительных сил (появление железного плуга, топора, меча) привело не только к росту производительности труда, но и позволило больше производить разнообразной продукции. А для изготовления орудий труда требовались специализированные мастера. Очередное разделение труда привело к дальнейшему росту производства продукции, производительности труда. Возникает производство для обмена, товарное производство, а с ним появляется торговля не только внутри племен и между ними, но и с другими странами.
  Развитие обмена привело к третьему разделению труда - созданию класса купцов, которые занимаются уже не производством, а обменом продуктов. Ф. Энгельс писал: «До сих пор причины образования классов были связаны еще исключительно с производством: они вели к разделению занятых в производстве людей на руководителей и исполнителей или же на производителей большего и меньшего масштаба. Здесь впервые появляется класс, который, не принимая никакого участия в производстве, захватывает в общем и целом руководство производством и экономически подчиняет себе производителей, становится неустранимым посредником между двумя производителями и эксплуатирует их обоих» [99].
  С появлением товарного производства происходит непрерывное и систематическое дальнейшее общественное разделение труда. Исходя из вышеизложенного проблемы разделения труда, специализации всегда были актуальны в экономической науке. Одним из первых крупных английских экономистов, исследовавших процессы разделения труда в конце 18 века, был Адам Смит. Под разделением труда он понимал дробление различных многопродуктовых производств по горизонтали и по вертикали, влекущее концентрацию производства единичных продуктов. А эффективность рыночных отношений связывал с развитием свободной торговли и углублением разделения труда [134].
  В XIX веке значительный вклад в изучение проблем разделение труда внесли Ш. Фурье, Р. Оуэн. Ш. Фурье в своей книге «Новый промышленный и общественный мир» (1828 г.) видел в разделении труда действие закона приспособления. Он писал: «... разделение труда есть, в конце концов, не что иное, как один из тех процессов приспособления, которые играют важную роль в истории развития всего живого, . приспособление трудовых задач к разнообразию человеческих сил, приспособление рабочих сил к трудовым задачам, непрерывная дифференциация тех и других» [17].
  Р. Оуэн в своем произведении «Книга о новом нравственном мире» (1836 г.) рассматривал разделение труда как результат борьбы за существование, в которой слабейшие вытесняются, ищут себе новую специальность, а разделение труда есть результат борьбы за существование, но оно представляет смягченную ее развязку. Благодаря ему соперники не вынуждены ко взаимному уничтожению и могут сосуществовать бок о бок [17].
  Наиболее полная научная разработка вопросов социально- экономического содержания и исторического характера общественного разделения труда принадлежит Ф. Энгельсу, который в книге «Происхождение семьи, частной собственности и государства» (1884 г.) считал определяющим фактором разделения труда рост производственных сил, развитие и совершенствование орудий производства. «... За каждым крупным изобретением в области механики следует усиление разделения труда, а всякое усиление разделения труда ведет, в свою очередь, к новым изобретениям в механике».
  Вопросам теории специализации аграрного производства посвящены многочисленные научные труды отечественных и зарубежных ученых ХХ века. Н.Д. Кондратьев разделение труда видел в «дифференциации деревни», предпосылки которого лежат в развитии рыночных отношений. «.Если бы при наличии рынка все хозяйства имели бы совершенно одинаковые шансы на успех в конкурентной борьбе, которая возникает на рынке и которая рынок характеризует, тогда, вероятно, процесса дифференциации не было бы» [72].
  Ученые, работавшие над проблемами специализации и разделения труда в советский период, доказывали, что и в условиях плановой экономики также имеют место процессы разделения труда и специализации сельскохозяйственного производства, но осуществлялись они сверху, и о естественном разделении труда не могло быть и речи. Предприятия лишь осуществляли под планируемые сверху показатели корректирование специализации и состава отраслей. В итоге, нарушались структура посевных площадей, использование сельскохозяйственных угодий, структура стада животных, распределение трудовых и материальных ресурсов, сложившаяся система ведения отраслей, хозяйства.
  Большой всплеск научных работ по проблемам разделения труда и специализации наблюдался в 60-70-е годы ХХ века, где специализация рассматривалась и как экономическая категория, и как метод хозяйствования. Данной проблеме посвящены труды Н.А. Банникова, Д.Ф. Вермеля, Н.Д. Макарова, А.С. Негру-Водэ, К.П. Оболенского, С.Г. Шарецкого, А.Г. Шмакова и др.
  Что же происходит при разделении труда, специализации? Создаются новые более узкие отрасли; упрощается технология; укрупняется производство однородной продукции; происходит профессиональная специализация работников; совершенствуются инструменты, орудия труда; вырабатываются наиболее рациональные приемы выполнения отдельных операций, работ; сокращается время на производство товаров, повышается производительность труда.
  Та нация, страна, хозяйство, где выше уровень разделения труда, имеет более благоприятные условия для развития производительных сил. В свою очередь, развитие производительных сил, применение высокопроизводительных машин приводит к дальнейшему разделению производства и труда. С развитием производительных сил изменяются формы собственности, производственные отношения, способы производства.
  Разделение производства и труда, специализация, развитие производительных сил и производственных отношений осуществляются на основе познанных объективных экономических законов, на научной основе. В соответствии с экономическими законами определяются виды, размеры отраслей, размещение и специализация производства, чтобы полнее удовлетворить все потребности в необходимой продукции, обеспечить высокоэффективное производство, интенсивное использование производственных ресурсов.
  Специализация имеет цель: научно обоснованное размещение отраслей сельскохозяйственного производства; наиболее целесообразное развитие отраслей экономики в каждом регионе, зоне с учетом их природно-экономических условий; обеспечить выполнение договорных обязательств по продаже товарной продукции, внутрихозяйственные и личные потребности, а в итоге, получить больше прибыли.
  Таким образом, теоретической основой специализации является общественное разделение труда. Разделение труда оказывает активное воздействие на развитие производительных сил общества, само непосредственно изменяется, совершенствуется. Следовательно, специализация по самому существу своему, бесконечна - точно также как и развитие техники.
  Что же такое специализация? Смысл этого слова может быть выражен просто - умение наилучшим образом использовать условия своего хозяйства, выбрать те культуры, которые дают наивысший урожай, разводить наиболее продуктивные виды скота, тем самым обеспечивая рентабельное производство.
  В отличие от промышленного производства какого-либо продукта или даже определенной части промышленных изделий (производство стали, чугуна, машин, станков, подшипников, аккумуляторов, тканей, обуви и т.д.), сельскохозяйственное производство имеет специфические особенности, заключающиеся в том, что в производстве сельхозпродуктов большую роль играют природно-климатические условия. Рациональная организация животноводства требует определенного сочетания с развитием растениеводства.
  Отрасли в сельскохозяйственном производстве не выделяют в самостоятельный вид производства, а остаются составными частями предприятия. Специализация сельскохозяйственных предприятий шире специализации промышленных. Таким образом, понятие специализации сельского хозяйства связано с производством определенного продукта или оказанием услуг в пределах предприятия, региона, зоны, края, области, республики и в масштабе всей страны.
  Как экономическая категория специализация выражает отношения людей в процессе производства, основанные на разделении труда. Специализация определяет производственное направление и показывает место каждого предприятия в общественном разделении труда. Специализация сопровождается: концентрацией производства; увеличением размеров специализированных предприятий; ростом объема отраслевого производства; усилением производственных кооперативных связей между специализированными отраслями и внутри их.
  Специализация характеризуется: особенностями средств производства; предметами труда; квалификацией кадров; способом производства; временем производства; видами производственного продукта; разделением труда.
  Специализация и концентрация производства обеспечивают повышение его экономической эффективности за счет:
  - наиболее правильного и рационального использования природно-экономических условий - каждая зона, объединение, хозяйство, производственное подразделение в порядке планового разделения труда производит ту продукцию, для которой в них имеются наиболее благоприятные условия и достигается экономия затрат;
  - изменения, совершенствования системы ведения отраслей производства и всего хозяйства при наименьших затратах - подбор наиболее урожайных, высокоценных сортов сельскохозяйственных культур и продуктивных пород скота; технического переоснащения производства, научной организации производства, труда, оплаты и премирования, хозрасчета и т.д.;
  - уменьшения затрат на хранение, транспортирование, реализацию товарной продукции, ликвидации ее порчи, что достигается размещением овощемолочных, картофелемолочных и других хозяйств с производством малотранспортабельной и скоропортящейся продукции около городов, промышленных центров, других пунктов ее реализации; установления товаропроизводителями прямых связей по реализации товарной сельскохозяйственной продукции с перерабатывающей промышленностью, торговыми организациями; использования специализированного транспорта, создания отделов маркетинга, по реализации продукции, материально-техническому снабжению;
  - применения ресурсосберегающих технологий;
  - технического перевооружения;
  - повышения профессионального уровня работников;
  - улучшения условий труда, быта;
  - совершенствования производственных отношений в условиях многообразия форм собственности, многоукладности, методов хозяйствования.
  Следовательно, специализация, концентрация производства являются закономерным, объективным процессом, вытекающим из развития производительных сил и совершенствования производственных отношений. Разделение труда как экономическая основа специализации в сельском хозяйстве имеет не только экономическое, но и социальное значение: укрупняется производство однородной продукции, эффективней используются производственные ресурсы, труд становится высокопроизводительным и высокооплачиваемым, полнее реализуются интересы производителей и потребителей.
  Углублению специализации способствует ряд факторов: научно-технический прогресс; обоснованные цены на продукцию; наличие рынков сбыта; наличие средств связи; природные условия; исторический опыт и навыки населения; потребительский спрос; рост доходов населения; государственный протекциона- лизм др.
  Однако ряд факторов может препятствовать специализации: рациональное использование земли, наличие севооборотов; сглаживание сезонности в использовании техники, трудовых ресурсов; необходимость использования сопряженной и побочной продукции.
  Основные этапы развития специализации в России:
  - 1930-1950 гг. - мелкие колхозы с универсальной структурой производства и преобладанием ручного труда;
  - 1951-1964 гг. - укрупнение колхозов при универсальной структуре производства, увеличение крупных специализированных совхозов;
  - 1965-1980 гг. - ускоренная специализация колхозов, совхозов, развитие межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции;
  - 1981-1990 гг. - углубление специализации, создание агропромышленных комбинатов, объединений, агрофирм;
  - с 1991 г. - изменение отношений собственности; реорганизация колхозов, совхозов; организация акционерных обществ, товариществ, сельскохозяйственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств; формирование рыночных отношений, нестабильность развития аграрной экономики; необходимость поддержки развития личных подсобных хозяйств населения; защита окружающей среды, экология и др.
  В условиях плановой экономики вопросам специализации, размещения и сочетания отраслей сельскохозяйственного производства уделялось большое внимание. Однако данные процессы осуществлялись в условиях централизованной административно-плановой экономики, поэтому и несли в себе ряд негативных черт, присущих этой системе. Во-первых, хозяйственная деятельность предприятий строго регламентировалась административными органами управления сельского хозяйства вплоть до размеров посевных площадей и поголовья животных. Сельскохозяйственные предприятия были вынуждены согласовывать и утверждать производственные планы своей деятельности в установленном порядке в соответствующих учреждениях экономического планирования. Во-вторых, сельскохозяйственные предприятия не имели возможности свободно распоряжаться произведенной продукцией и реализовывать ее по свободным ценам, что во многом снижало интерес товаропроизводителей.
  В рыночных условиях предприятия сами решают что, как и для кого производить, т.е. сами определяют свою специализацию с учетом спроса и предложения, договорных обязательств, природно-экономических условий и др.
  В новых экономических условиях целью специализации аграрного производства является создание условий для повышения конкурентоспособности отраслей и предприятий на основе интенсивной системы ведения каждой отрасли и хозяйства в целом при изменении производственных отношений.

 
© www.eclib.net