Экономическая библиотека

Учебники по экономике

ВВЕДЕНИЕ

  Сельское хозяйство является основным звеном агропромышленного комплекса Российской Федерации, обеспечивая население продовольствием, а промышленность — сырьем. Оно произвело в 2005 г. аграрной продукции в фактически действовавших ценах на 1,5 трлн. руб. По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи, на 26 июля 2006 г. в стране функционировали 27,6 тыс. крупных и средних сельскохозяйственных организаций, концентрировавших 233,3 млн га земель, 19,9 тыс. малых сельскохозяйственных предприятий (56,6 млн га земли), 249,9 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств (24,8 млн га), 31,4 тыс. индивидуальных предпринимателей (2,9 млн га), 10,8 тыс. подсобных хозяйств несельскохозяйственных организаций (2,7 млн га), 80,2 тыс. некоммерческих объединений (1,2 млн га), в том числе 73,5 тыс. — садоводческих (1,1 млн га) и 17843,1 тыс. личных подсобных хозяйств (8,5 млн га земли). В нем работают 10,7% всего экономически активного населения Российской Федерации. Для производства агропродукции используются 192,6 млн гектаров сельскохозяйственных угодий, в том числе 116,8 млн га пашни.
  Более половины отечественной продукции сельского хозяйства (52,6%) в 2005 г. произвели хозяйства населения, 41,4% - сельскохозяйственные организации и 6% - крестьянские (фермерские) хозяйства. С ними взаимодействуют десятки тысяч предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, агросервисных организаций.
  Проведение аграрной реформы, переход сельскохозяйственного производства на рыночные отношения привели к существенным изменениям организационно-экономических, правовых, социальных и других условий функционирования всего агропромышленного комплекса страны. Введение частной собственности на средства производства, на сельскохозяйственные угодья вызвало появление разных форм хозяйствования на селе, реорганизацию сельскохозяйственных и приватизацию перерабатывающих предприятий агропромышленного комплекса, развитие эффективных форм кооперации и интеграции. В сельском хозяйстве идет становление многоукладной экономики. Хозяйствующие субъекты получили полную экономическую самостоятельность, осуществляют предпринимательскую деятельность с ориентацией на рынок.
  Однако требования аграрного рынка очень жесткие. Успешная работа в сельском хозяйстве (в урожайные годы) часто не вознаграждается повышением доходов, а в неблагоприятные годы крестьяне даже не возмещают своих расходов. Рост цен на промышленные средства производства, потребляемые сельхозтоваропроизводителями, не согласуется с динамикой цен на сельскохозяйственную продукцию, которые если и повышаются, то медленнее, то есть имеет место диспаритет цен. В результате ухудшается финансовое состояние сельхозпредприятий и крестьянских хозяйств, которые не могут вести расширенное воспроизводство, наращивать производство сельскохозяйственной продукции. Поэтому объективно необходимой является введение системы государственного регулирования сельского хозяйства, аг- ропродовольственного рынка и доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, которая широко применяется во всех странах с развитым сельским хозяйством. При этом очень важно использование таких механизмов и инструментов государственного регулирования, которые не ведут к появлению и усилению зависимости сельхозтоваропроизводителей от государственных органов управления агропромышленным комплексом, а обеспечивают реальную поддержку сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств.
  Всякое производство материальных благ, в том числе и сельскохозяйственное, включает в себя следующие элементы:
  - труд — сознательную деятельность людей, направленную на получение материальных благ и удовлетворение потребностей общества;
  - предметы труда — все то, на что направлен труд человека в процессе производства (земля, растения, животные и т. п.);
  - средства труда — все, что люди используют для воздействия на предметы труда с целью получения необходимой продукции (машины, оборудование и т. п.).
  Средства труда и предметы труда объединяются общим названием — средства производства. В сельском хозяйстве главным и специфическим средством производства является земля. От качества сельскохозяйственных угодий, почвенного плодородия, местоположения хозяйства во многом зависят конечные результаты хозяйственной деятельности, выбор стратегии развития агропредприятия, организации внутрихозяйственных подразделений. Особая роль земли диктует определенные требования к выбору экологически безопасных технологий агропроизводства, необходимость всестороннего учета комплекса мер по охране окружающей среды. Для организации производства требуется соединение всех его элементов в строго определенной пропорции. Производство сельскохозяйственной продукции в нашей стране осуществляется в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских хозяйствах, хозяйствах населения.
  Наращивание и повышение эффективности сельскохозяйственного производства возможно при рациональном его функционировании, основанном на научной организации труда, использовании достижений научно-технического прогресса, дальнейшем совершенствовании форм и методов управления.
  Наука и передовой опыт все в большей степени становятся факторами, определяющими уровень эффективности производства.
  Важная роль в развитии сельского хозяйства принадлежит науке «Организация производства и предпринимательской деятельности». Она занимает одно из ведущих мест в системе экономических наук, и освоение ее содержания является необходимым условием подготовки специалиста сельского хозяйства. Само слово «организация» означает упорядочение, приведение рассматриваемой системы в порядок, необходимый для ее рационального функционирования. Под организацией понимается целенаправленное объединение отдельных элементов в систему так, чтобы получить намеченный результат при минимальных затратах живого и овеществленного труда. Задачей организатора при понимании сущности организации является повышение меры упорядоч- ности (организованности) всей системы и создание предпосылок для повышения эффективности хозяйствования. Меру или степень организованности агропредприятия можно повысить путем выбора оптимальной организационно- производственной структуры, правильного решения взаимоотношений между различными функциональными подразделениями, создания эффективной информационной системы, углубленного анализа состояния дел на каждом производственном участке и разработке мер по устранению выявленных недостатков.
  Исходной базой рациональной организации производства и предпринимательской деятельности является организационный порядок. Организация сельскохозяйственного производства — наука о закономерностях построения и рационального ведения хозяйства в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
  Эта наука позволяет ответить на вопросы:
  - в какой форме, в виде каких предприятий рациональнее организовать сельскохозяйственное производство в данный конкретный период времени и в конкретных природно- экономических условиях;
  - каковы размеры сельскохозяйственных предприятий, обеспечивающие их эффективное функционирование;
  - какова оптимальная производственная структура сельскохозяйственных предприятий, то есть, какие отрасли сельского хозяйства целесообразно развивать и как эти отрасли сочетаются между собой;
  - из каких производственных подразделений должно состоять предприятие, каковы их размеры и специализация, то есть какова организационная структура предприятия;
  - какими средствами производства и в каком размере должно быть оснащено хозяйство и каждое его производственное подразделение;
  - в какой форме должен быть организован труд коллектива предприятия и каковы направления совершенствования научной организации труда;
  - как эффективнее осуществлять материальное стимулирование производительного труда;
  - в какой форме и как целесообразнее осуществлять прогнозирование и планирование производства на предприятии и в его подразделениях;
  - какими мерами обеспечить расширенное воспроизводство почвенного плодородия, улучшение состояния сельскохозяйственных угодий, охрану окружающей среды.
  Эта наука также отвечает на вопрос, как, каким образом рационально построить производство в каждой отрасли сельского хозяйства, то есть каждого отдельного вида сельскохозяйственной продукции.
  Дисциплина «Организация производства и предпринимательской деятельности» непосредственно связана с экономикой сельского хозяйства. Между ними существует тесная взаимосвязь и взаимообусловленность. Но организация производства имеет и свои особенности. В своих исследованиях эта наука широко опирается не только на экономические законы и закономерности, но и на достижения биологических и технических наук, главным образом агрономической и зоотехнической.
  Специалист сельского хозяйства является организатором производства. Он должен в совершенстве владеть как технологическими науками, так и экономическими.
  Организация производства рассматривает построение и развитие сельскохозяйственных предприятий не изолированно, а в тесной связи с развитием всей отрасли сельского хозяйства, всего агропромышленного комплекса и с развитием производительных сил.
  В природе и обществе все находится в движении, постепенные количественные изменения приводят к качественным скачкам. В этой связи и организация сельскохозяйственного производства рассматривает производство как динамичный процесс, непрерывно совершенствующийся на основе достижений науки и передового опыта. Рост материально-технической базы сельского хозяйства, его фондовооруженности, использование достижений селекции и химии ведут к резкому изменению технологии производства, что обуславливает совершенствование форм и методов организации и стимулирования труда.
  Все предметы и явления связаны принципом единства и борьбы противоположностей. Следовательно, в самом предмете, явлении заложены побудительные причины изменения, движения. Причем борьба противоположностей проявляется в форме борьбы между старым и новым, между отсталым и прогрессивным. Исходя из этих положений, наука «Организация производства» в каждом явлении, в каждом предмете должна выявить все новое, на что нужно ориентироваться. Так, процесс специализации сельскохозяйственного производства, с одной стороны, требует углубления, что обусловлено развитием производительных сил и общественным разделением труда. С другой стороны, рациональное использование земли и равномерная напряженность процесса труда не всегда возможны при чрезмерно узкой специализации производства. Разрешение этого противоречия в каждом конкретном случае и на данном отрезке времени происходит путем углубления специализации, рационального сочетания культур, отраслей.
  Рыночная экономика ставит сельхозтоваропроизводителя в условия, при которых производственные отношения строятся на основе законов стоимости, спроса, предложения и конкуренции. Несмотря на то, что целью каждого предприятия является получение максимальной прибыли от своей деятельности: она может быть убыточной или даже привести предприятие к банкротству. Ошибки в выборе рыночной стратегии, недостаточный учет рыночной конъюнктуры, просчеты в управлении, слабая мотивация труда работников неизбежно ведут к снижению эффективности предпринимательской деятельности сельхозтоваропроизводителей. Поэтому организацию производства следует рассматривать в непрерывной связи с организацией самого процесса предпринимательства, ведения бизнеса. Специалист должен знать преимущества и недостатки форм предпринимательства, различных организационно-правовых форм предприятий, функции и виды предпринимательской деятельности, хорошо представлять весь процесс реализации предпринимательской идеи, владеть методикой бизнес- планирования и т. д.
  Все это и предопределяет структуру учебника «Организация производства и предпринимательской деятельности». Разумеется, содержание учебного курса не может быть сведено к набору рецептов на все случаи хозяйственной практики. Его задача — на основе углубленных теоретических обобщений помочь обучающемуся наметить определенную очередность решения выдвигаемых хозяйственной практикой задач по рациональной организации агропроизводства в конкретных социально-экономических условиях в целях достижения конкурентоспособности и прибыльности, обеспечивающей расширенное воспроизводство, рост качества жизни членов трудового коллектива.
  С переходом к рыночному хозяйству, в условиях конкуренции все более востребованными становятся научные знания и разработки. Менеджеры и специалисты в своей деятельности должны учитывать действие законов функционирования предприятий, как организационно- производственных систем. Это: «закон пропорциональности», который отражает необходимость соблюдения определенных пропорций между частями единого целого; «закон композиций», который предполагает необходимость согласования целей организации, когда менее важные и частные цели подчинены общей задаче производственной системы; «закон наименьших», в соответствии с которым структурная устойчивость целого определяется наименьшей частичной структурной устойчивостью его звеньев; «закон онтогенеза», который предопределяет, что каждая социально- производственная система проходит в своем развитии все фазы жизненного цикла от рождения к становлению, расцвету, угасанию; «закон синергии», согласно которому для любой организации существует такой набор составляющих элементов, при котором ее потенциал будет существенно больше простой их суммы; «закон информированности и упорядоченности», который определяет то, что в организационном целом не может быть больше порядка, чем в самой информации; «закон единства анализа и синтеза», в соответствии с которым процессы анализа, а в производственных системах — разделения, дифференциации и так далее, должны дополняться синтезом, то есть обратными процессами интеграции, кооперации; «закон самосохранения», согласно которому любая система стремится сохранить себя, используя для этого весь свой потенциал.
  Использование механизмов реализации этих законов организации производства позволяет преодолеть его дезорганизацию, повысить эффективность менеджмента, ускорить адаптацию сельскохозяйственных предприятий к рыночным условиям хозяйствования.
  В данном учебнике предпринята попытка рассмотреть закономерности, принципы, формы и методы организации производства и предпринимательства в АПК с учетом современных тенденций развития науки и производства, осуществления перехода к устойчивому и эффективному развитию сельского хозяйства.

Назад
 
© www.eclib.net