Экономическая библиотека

Учебники по экономике

1. Понятие, состав и назначение сельскохозяйственных угодий

  Любое сельскохозяйственное предприятие обладает определенными ресурсами: земельными, трудовыми, материальными, техническими. Их совокупность составляет его ресурсный потенциал.
  Ресурсный потенциал - это совокупность ресурсов предприятия независимо от их соотношения. Однако ресурсы, технологически несбалансированные между собой, эффективно использовать весьма сложно, так как на каждый гектар сельскохозяйственных угодий необходимо иметь определенное число работников, основных средств производства, материально-денежных средств и т. д. Эту задачу решают в процессе организации использования ресурсного потенциала.
  Наиболее важным ресурсом сельскохозяйственного предприятия является земля. Правильное ее использование позволяет решать проблемы продовольственного снабжения населения, повышать его благосостояние, обеспечивать социальную стабильность в обществе.
  Земля в сельскохозяйственном производстве выступает в качестве главного средства производства. Она является основой производственной деятельности. В сравнении с другими средствами производства, используемыми в сельском хозяйстве, земля имеет специфические особенности:
  - земля не является продуктом человеческого труда, тогда как другие средства производства (машины, здания, сооружения и т. д.) созданы человеком. Она пространственно ограничена, ее нельзя по своему желанию увеличить или уменьшить. Однако ресурсы земли, пригодные для сельскохозяйственного производства, далеко не исчерпаны. В земледелии всего мира обрабатывается примерно 10% пригодных земель;
  - земля не может быть заменена другими средствами производства, или перемещена в пространстве;
  - при правильном использовании земля не изнашивается, как другие средства производства, а улучшается, плодородие ее повышается. При этом отдельные земельные участки неодинаковы по качеству, содержанию питательных веществ.
  Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства.
  Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются для ведения сельского хозяйства:
  - хозяйственным товариществам и обществам, производственным и потребительским кооперативам, казачьим обществам, религиозным и другим организациям;
  - государственным и муниципальным унитарным сельскохозяйственным предприятиям, опытно-производственным и учебным хозяйствам, научно- исследовательским, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля и общеобразовательным учреждениям для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей;
  - государственным и муниципальным несельскохозяйственным предприятиям;
  - гражданам для ведения крестьянского (фермерского), личного подсобного, дачного хозяйств, коллективного садоводства, животноводства и огородничества, сенокошения и выпаса скота.
  Землепользование сельскохозяйственных предприятий состоит из отдельных, обособленных на местности угодий.
  Под земельным угодьем понимается часть землепользования, которая планомерно и систематически используется для конкретных хозяйственных целей и обладает определенными естественно-историческими или вновь приобретенными свойствами.
  В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья и земли, занятые лесополосами, дорогами, коммуникациями, лесами, болотами, замкнутыми водоемами, зданиями и сооружениями, необходимыми для функционирования аграрного производства. Характер использования земли в сельском хозяйстве зависит от того, к какому виду угодий она принадлежит.
  Под сельскохозяйственными угодьями понимают земельные участки, используемые в сельском хозяйстве как главное средство производства. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашни, сенокосы, пастбища (без оленьих), залежи, земли, занятые многолетними культурными насаждениями (садами, виноградниками и другими) - в составе земель сельскохозяйственного назначения они имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Площадь сельскохозяйственных угодий в России составляет 193,8 млн. га.
  Основными землепользователями в стране являются сельскохозяйственные предприятия и организации, на долю которых приходится 76,1% всех сельскохозяйственных угодий. Землепользователи обязаны эффективно использовать землю по целевому назначению, бережно относиться к ней, повышать ее плодородие.Наиболее интенсивным видом сельскохозяйственных угодий является пашня, на долю которой приходится 60,6% их общей площади. Основной признак пашни - участки земли систематически обрабатываются и используются под посевы различных сельскохозяйственных культур. К пашне принадлежат все распаханные и вновь осваиваемые земли, чистые пары. На выращивание культур, возделываемых на пашне, затрачиваются труд, семена, удобрения, нефтепродукты и т.д. Эти затраты должны окупаться получаемой продукцией.
  Выход продукции в расчете на 1 га пашни является наиболее высоким по сравнению с другими видами сельскохозяйственных угодий (кроме многолетних насаждений). Поэтому необходимо использовать ее наиболее эффективно, не допуская уменьшения размеров, а при возможности принимать меры к их увеличению.
  Ценными угодьями являются многолетние насаждения: сады, ягодники, виноградники, питомники, цитрусовые, чайные и другие плантации (хмеля, тута, цветов и др.).
  К залежам относятся земельные участки, ранее бывшие пашней, которые более года не используются для посева сельскохозяйственных культур или под пары. Площади залежей, пригодные под посев сельскохозяйственных культур, нужно постепенно переводить в пашню, а непригодные - использовать для других целей (под сенокосы и выпас скота).
  Большое значение имеют сенокосы и пастбища, т. е. угодья, представляющие собой естественную кормовую базу животноводства. В структуре угодий они составляют около 37%. К сенокосам относят участки земли, покрытые травянистой растительностью и систематически используемые для сенокошения. Различают сенокосы заливные, суходольные, культурные, чистые, закустаренные, залесенные, закочкаренные, засоренные вредными растениями. Пастбищами называют земли, травостой которых используется систематически для выпаса скота. Естественные пастбища подразделяются на заливные, суходольные и заболоченные. Выделяют также культурные пастбища, на которых проводится систематическое коренное или поверхностное улучшение, повышение их продуктивности, а также загонная пастьба скота. В специфических условиях учитывают горные пастбища, а также обводненные.
  Перевод сельскохозяйственных земель в категорию земель для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
  Кроме сельскохозяйственных угодий агропредприятия располагают значительными площадями других видов земельных угодий, не используемых для получения сельскохозяйственной продукции. В состав таких угодий входят леса, кустарники, болота, пруды, водоемы, так называемые неудобные земли (солончаки и солонцы, каменистые земли т.д.).
  Многие из перечисленных земельных угодий обладают потенциальной возможностью превращения (трансформации) в ценные виды сельскохозяйственных угодий - пашню, сады и виноградники, другие угодья. Для этого осушают болота, орошают пустыни, окультуривают солонцы и солончаки, удаляют камни, проводят комплекс других культурно- технических мероприятий.
  Имеющиеся виды угодий оказывают определенное влияние на организацию сельскохозяйственного производства. Наличие в хозяйстве больших площадей пашни позволяет успешно заниматься производством зерна, картофеля и других культур. Если хозяйство располагает значительными площадями сенокосов и пастбищ, оно сосредоточивает свою деятельность на развитии отраслей животноводства (скотоводство, овцеводство).
  В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, организации и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения коллективного садоводства, животноводства и огородничества, выпаса скота создан Государственный фонд перераспределения земель. Он формируется за счет земельных участков, поступающих при добровольном отказе от них, принудительном изъятии, ликвидации сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных и других хозяйств, если нет правопреемника.

 
© www.eclib.net