Экономическая библиотека

Учебники по экономике

3. Организация учета земель и контроля за их использованием

  При совершении сделок с землей, определении размеров платежей за землю, проведении землеустройства обязательно использование сведений земельного кадастра. Государственный земельный кадастр представляет собой систему необходимых и достоверных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель Российской Федерации, местоположении и размерах земельных участков, их качественной характеристике, владельцах, правовом режиме землепользования, оценке и т.д.
  Государственная регистрация землепользования является юридическим актом. Она ведется районной (городской) администрацией в Книге государственных актов на право собственности, владения, пользования землей. После государственной регистрации землепользователю выдается Государственный акт на право собственности на землю, который составляется в двух экземплярах и подписывается председателем районного комитета по земельным ресурсам, председателем районного комитета по экологии и природопользованию и главой администрации района. В нем указываются наименование территории (с указанием номера участка на чертеже) с особым режимом использования земель (санитарно- защитные зоны, земли природоохранного, водоохранного значения и т.д.); ее общая площадь, в том числе сельскохозяйственных угодий, из них пашни; установленный режим использования земель, размер земельного пая в гектарах и оценка его в баллах.
  В приложениях к Государственному акту дают список земельных участков с особым режимом использования и список лиц, передавших свою земельную долю в уставный фонд предприятия с указанием размера земельной доли. Основными документами по учету земель на сельскохозяйственных предприятиях являются: Государственный акт на право собственности, владения, пользования землей, Земельная шнуровая книга, договора аренды земельных участков.
  В Земельной шнуровой книге учитываются:
  - общая площадь земель, в том числе сельскохозяйственных;
  - пашня, в том числе засоренная камнями;
  - многолетние насаждения, в том числе сады, ягодники;
  - залежи, в том числе засоренные камнями;
  - сенокосы, из них заливные, заросшие кустарниками и мелколесьем, покрытые кочками; заболоченные, из них чистые, поросшие кустарником.
  В Земельной шнуровой книге учитывают также земли под дорогами и прогонами, оврагами; отражают качество земель (засоренность камнями, мелколесье, заболоченность и т. д.); учитывают земли, находящиеся в стадии мелиоративной подготовки.
  Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляют федеральные органы государственной власти, субъектов Российской Федерации, специально уполномоченные органы по контролю за использованием и охраной земель, а также органы местного самоуправления. Наряду с этим функционируют районные комитеты по земельным ресурсам. Районные комитеты ежегодно вносят в кадастровые книги качественные изменения земельных ресурсов в зоне их деятельности. Районный комитет по земельным ресурсам ежегодно до 1 февраля отчитывается перед вышестоящими органами об использовании земельных ресурсов, качественных и количественных изменениях, которые произошли за отчетный период в землепользовании. Они организуют как отдельные проверки случаев нарушения, так и комплексные по соблюдению землепользователями всех требований к использованию и охране земель. Общественный контроль за использованием и охраной земель осуществляется общественными объединениями.

 
© www.eclib.net