Экономическая библиотека

Учебники по экономике

3. Формы хозяйствования на предприятии

  Форма хозяйствования охватывает сферу внутрипроизводственных отношений. Иногда ее неправомерно отождествляют с организационно-правовой формой предприятия. На самом деле предприятия разных организационно-правовых форм могут применять одну и ту же форму хозяйствования, то есть схожие организационно-производственную структуру, порядок построения, организации деятельности и взаимоотношений внутрихозяйственных подразделений, первичных трудовых коллективов.
  Распространенными формами хозяйствования являются подряд, арендные отношения и внутрихозяйственные кооперативы.
  Экономическое содержание подряда состоит в том, что коллектив работников (подрядчик) берет на себя обязательство произвести определенное количество продукции на закрепленной площади (от группы животных) или выполнить определенный объем работ, а руководство предприятия (заказчик) обязуется своевременно предоставить коллективу необходимые ресурсы и создать другие условия для выполнения договора, а также оплатить произведенную продукцию (выполненные работы) в согласованном порядке.
  Подряд является формой развития внутрихозяйственного расчета, элементы которого начали осваиваться давно, но носили формальный характер. Основной недостаток состоял в том, что работу выполняли одни, а планировали, учитывали и оценивали другие.
  В условиях подряда первичные трудовые коллективы участвуют в разработке договора с администрацией, планируют результаты деятельности. Меняются отношения между коллективами и руководством предприятия, они принимают форму экономического партнерства, основанного на взаимных обязательствах и ответственности. Договорные отношения способствуют повышению роли первичных коллективов в планировании, их самостоятельности в организации производства, распределении заработка.
  Подрядные коллективы осуществляют экономический контроль за деятельностью партнеров. Обслуживающие подразделения выполняют для коллективов основного производства работы на условиях субподряда за счет их фонда оплаты труда и других лимитов. Меняются отношения со специалистами. Их решения согласовываются с трудовыми коллективами.
  Деятельность подрядных коллективов организуется на принципах, которые дополняют и конкретизируют принципы внутрихозяйственного расчета. Основные из них следующие:
  - оптимальность и постоянство состава, добровольность при формировании;
  - закрепление на длительный срок земли, техники, других средств производства;
  - разработка обоснованных условий договора по объему производства продукции (работ) и лимиту затрат;
  - предоставление самостоятельности в решении организационных и производственных вопросов;
  - учет и контроль количества и качества продукции, затрат и результатов работы;
  - применение коллективных форм оплаты труда, распределение коллективного заработка с учетом вклада каждого работника в общий результат;
  - предоставление права контроля за количеством и качеством труда работников, привлеченных из других подразделений;
  - соблюдение условий договора с администрацией, обязательств одних коллективов перед другими, ответственность сторон.
  Применяют различные виды подряда - бригадный, звеньевой, семейный, индивидуальный. При наличии определенных особенностей их освоение преследует общие цели:
  - установить в основном производстве оплату труда не за объем работ, а за количество продукции, направить интерес трудового коллектива и каждого работника на увеличение объема, улучшение качества, снижение себестоимости продукции;
  - расширить участие работников в управлении производством, развить их инициативу и предприимчивость, сознательное отношение к труду путем предоставления самостоятельности в решении производственных вопросов, повышения ответственности за соблюдение технологии, достижение лучших конечных результатов;
  - посредством коллективной организации и оплаты труда содействовать высокой дисциплине и организованности, не допускать недобросовестного отношения к труду, бесхозяйственности.
  Подряд позволяет успешно решать экономические и социальные задачи: эффективнее использовать кадры, землю, технику; обеспечивать ритмичное производство с меньшим числом работников; применять рациональные режимы труда и отдыха; укреплять технологическую и трудовую дисциплину; проявлять способности к предпринимательству. При надлежащей организации работы подрядные коллективы добиваются высокой производительности труда, обеспечивают рост производства.
  Следует признать и недостаток подряда - невозможность полностью обеспечить контроль за величиной материальных затрат. В значительной мере этот недостаток устраняется при аренде.
  Под внутрихозяйственной арендой понимают имущественный наем, договор, при котором одна сторона - арендодатель (предприятие) предоставляет другой стороне - арендатору (подразделению группе или отдельному работнику) землю, производственные объекты, технику, другие средства производства в длительное пользование за определенную плату. Такие отношения могут развиваться независимо от формы внутрихозяйственного расчета.
  Арендные отношения характеризуются следующими признаками:
  - самостоятельность арендатора в организации хозяйственной деятельности;
  - материальная заинтересованность и ответственность за эффективное использование взятых в аренду средств производства;
  - частичная (в соответствии с договором аренды) или полная самостоятельность арендатора в распоряжении произведенной продукцией;
  - прямая зависимость дохода от конечного результата деятельности;
  - заранее установленная на определенный срок арендная плата за использование земли и других средств производства.
  Арендные отношения (их называют также арендным подрядом) отличаются тем, что арендаторы становятся, по сути, временными собственниками средств производства и выплачивают за них в денежной или натуральной форме арендную плату.
  Различают две основные формы арендных отношений:
  - целевую - основанную на аренде земли, животных, средств производства с использованием их для выполнения заказа предприятия на продукцию (продукция, полученная сверх определенной договорными условиями, реализуется арендатором самостоятельно);
  - свободную - предусматривающую право арендатора самостоятельно формировать производственную программу и организовывать сбыт полученной продукции.
  При целевой аренде арендодатель гарантирует обеспечение арендатора техникой, топливом, другими ресурсами, за что несет экономическую ответственность. Неполная хозяйственная свобода компенсируется выгодами материально- технического обеспечения.
  При всей привлекательности свободной аренды в условиях ограниченной оптовой продажи средств производства, дефицита техники, топлива, нефтепродуктов, стройматериалов и других ресурсов арендатор испытывает большие трудности с материально-техническим обеспечением производства. Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды, который заключается на добровольных началах и условиях полного равноправия сторон.
  Экономические результаты деятельности арендного коллектива отражаются в его хозрасчетном доходе, представляющем разницу между доходами и расходами. Доходы арендатора состоят из выручки от реализации продукции и средств, полученных от оказания услуг другим подразделениям. К расходам относят материальные и другие затраты, оплату услуг, арендную плату, расходы, возмещаемые предприятию (если они не включены в арендную плату).
  Хозрасчетный доход является собственностью арендного коллектива. Из него могут быть созданы фонды оплаты труда, развития производства (для строительства объектов производственного назначения, покупки техники и других средств производства), премирования, материальной помощи, резервный фонд (для оплаты труда в неблагоприятные годы и возмещения убытков).
  До поступления выручки от реализации продукции предприятие может выдавать арендному коллективу кредит на авансирование работников (на уровне тарифного фонда оплаты труда), производственные нужды (в размере потребности на объем продукции по договору), арендную плату (обычно в размере 50% установленной суммы). Возможно использование банковского кредита.
  Арендные отношения наиболее приемлемы в регионах, где ухудшается использование земли, недостаточная обеспеченность рабочей силой, слабо развита производственная инфраструктура и др.
  Эффективной формой хозяйствования является создание на базе подразделений внутрихозяйственных кооперативов (в которых могут осваиваться различные формы коллективного, семейного, индивидуального предпринимательства), осуществляющих совместную деятельность на предприятии. В этом случае предприятие представляет собой ассоциацию (союз) внутрихозяйственных кооперативов.
  Введение такой системы внутрихозяйственных отношений имеет целью наделение членов кооперативов реальными правами на владение долей в коллективном имуществе и земле, распоряжение результатами труда (в рамках заключенных договоров), дает возможность перейти на экономические методы управления, усилить материальную заинтересованность и ответственность за результаты деятельности.
  На начальном этапе освоения формы внутрихозяйственных кооперативов сохраняется сложившаяся производственная структура предприятия. Внутрихозяйственные кооперативы наделяются статусом товаропроизводителя и собственника полученной продукции и прибыли.
  Вспомогательные и обслуживающие подразделения в новых условиях также выступают товаропроизводителями. Они реализуют услуги по договорным ценам, включающим издержки и нормативную прибыль. Таким образом, меняется порядок, по которому расходы этих подразделений списываются на себестоимость продукции.
  Кооперативы получают экономическую, но не юридическую самостоятельность. Предоставление им полной самостоятельности означало бы разрушение предприятия. Предприятие продолжает выступать как единое юридическое лицо, единый объект управления, финансирования, кредитования и налогообложения. Это экономически целесообразно с различных позиций: предоставление внутрихозяйственным кооперативам юридической самостоятельности превращает их в субъект налогообложения с более высокими ставками налогов; каждому кооперативу трудно осуществлять внешние связи по материально-техническому обеспечению, реализации продукции, финансово-кредитным, другим рыночным отношениям; общественные фонды предприятия создаются общим трудом, складывается общая социальная инфраструктура. Хозяйственная деятельность кооперативов основывается на договорах, заключаемых с предприятием и другими кооперативами, организациями, отдельными гражданами.
  Внутрихозяйственные кооперативы несут ответственность за выполнение условий продажи продукции в счет договоров предприятия. В случае невыполнения их кооперативы возмещают предприятию ущерб и уплачивают установленный штраф.
  Цены на продукцию и услуги (в объеме, определенном договором) обеспечивают возмещение издержек производства и получение кооперативом прибыли.
  Продукция, полученная сверх объема, обусловленного договором, реализуется кооперативами самостоятельно по договорным ценам.
  Экономический интерес членов кооперативов реализуется через совокупный доход, который складывается из оплаты труда в течение года (аванса), предпринимательского дохода и дивидендов на имущественный пай.
  Предпринимательский доход представляет собой разницу между прибылью и установленными отчислениями в централизованные фонды предприятия и - по решению коллектива - в фонды кооператива.
  Таким образом, преобразование форм хозяйствования не обязательно означает изменение организационно-правового статуса предприятия. Оно может предусматривать внутренние изменения производственно-экономических связей и функциональных служб. Внутренние изменения осуществляются без нарушения целостности хозяйственной системы, при сохранении крупного производства.
  Внедрение внутрихозяйственного расчета, как свидетельствует опыт работы лучших хозяйств, позволяет добиваться хороших производственных результатов и высокой рентабельности. АО «Хуторок» Краснодарского края (площадь сельскохозяйственных угодий - 12622 га) за все годы перехода к рыночной экономике благодаря использованию внутрихозяйственного расчета наращивало производство продукции и является высокорентабельным. В 2002г. со всей посевной площади здесь получено озимой пшеницы по 82 ц с 1 га, ячменя - по 81, зерна кукурузы - по 85, подсолнечника - по 35, сахарной свеклы - по 634 ц с 1 га. В хозяйстве действуют 17 хозрасчетных производственных участков, в том числе 6 растениеводческих отделений, 4 молочно-товарные фермы, 4 фермы по выращиванию и откорму скота. Акционерное предприятие перешло на хозрасчетное управление производством при сохранении хозяйственной самостоятельности всех производственных подразделений.
  В АО «Рассвет» Кавказского района Краснодарского края на протяжении многих лет применяют внутрихозяйственные арендные отношения. В растениеводстве работают 4 арендных звена. Звеньям переданы в аренду земля, техника. Договором определяются объемы работ и конечные результаты, оговариваются лимиты затрат, устанавливается уровень оплаты труда за договорные и сверхдоговорные показатели. Согласно договору звено продает хозяйству выращенную продукцию по расчетным ценам и покупает в хозяйстве оборотные средства - семена, удобрения, запчасти, горюче-смазочные материалы и т. д. Разница между выручкой и затратами составляет фонд материального поощрения звена. Кроме того, 40% сверхдоговорной продукции выдается звену в виде премии. Арендные звенья имеют устойчивые показатели в работе. Так, в 2002г. с каждого гектара собрано: озимой пшеницы - по 51,3 ц, кукурузы зерновой - по 47,4, сахарной свеклы - по 256, подсолнечника - по 24,8, кукурузы на силос - по 254, сена люцерны - по 72 ц.
  В результате по растениеводству хозяйство получило прибыли 22,5 млн. руб. при рентабельности 91,5%. Средняя заработная плата механизаторов арендных звеньев, кроме натуральной оплаты, возросла по сравнению с предыдущим годом на 30%.

Контрольные вопросы

  1. Раскройте экономическую сущность и основные принципы хозяйственного расчета.
  2. Каковы условия, обеспечивающие возможность организации деятельности предприятия на принципах самофинансирования?
  3. Какие мероприятия способствуют эффективной организации внутрихозяйственного расчета?
  4. Перечислите основные формы хозяйствования на сельскохозяйственных предприятиях, их отличительные признаки.

 
© www.eclib.net