Экономическая библиотека

Учебники по экономике

2. Процедуры банкротства юридических и физических лиц

  Условия и порядок объявления предприятия несостоятельным должником и правовые основы принудительной или добровольной ликвидации такого предприятия установлены Федеральным законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.
  Под несостоятельностью (банкротством) предприятия понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
  Внешним признаком несостоятельности предприятия является неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. Несостоятельность предприятия считается имеющей место после признания факта несостоятельности арбитражным судом или после официального объявления о ней должником при его добровольной ликвидации. Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено в случае, если сумма требований к должнику-предприятию превышает 100 000 рублей. В расчет принимаются только требования, которые были ранее признаны судом и были предъявлены к исполнению. На основании судебного решения суд выдает исполнительный лист. Исполнительный лист должен быть передан в службу судебных приставов. Если в течении 30 дней исполнительный лист не будет исполнен, то тогда можно обратиться в суд
  При возникновении признаков банкротства должник, собственник имущества должника, органы исполнительной власти субъекта РФ или органы местного самоуправления должны принять все меры по предупреждению банкротства. Кредиторы могут участвовать в этом процессе по согласованию с должником. В качестве меры по предупреждению банкротства может быть использована досудебная санация (оздоровление предприятия-должника). В рамках этой процедуры участники должника (предприятия), собственники предприятия-должника, кредитором (кредиторами) или иными лицами может быть предоставлена финансовая помощь предприятию-должнику.
  Досудебная санация представляет финансовую помощь в размере, необходимом для восстановления платежеспособности должника, т.е. достаточную для погашения обязательств по заключенным договорам (иным сделкам), а также обязательственных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды.
  Проведение досудебной санации предприятий за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов может иметь место согласно соответствующим положениям федерального бюджета и бюджета государственных внебюджетных фондов.
  В законе содержится четыре процедуры банкротства:
  1) наблюдение;
  2) финансовое оздоровление;
  3) внешнее управление;
  4) конкурсное производство;
  Наблюдение вводится с момента вынесения отдельного определения арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления Арбитражным судом. Цели наблюдения:
  - обеспечение сохранности имущества;
  - проведение анализа финансового состояния должника;
  - составление реестра требований кредиторов;
  С момента введения наблюдения приостанавливается взыскание с должника по исполнительным документам, за исключением долгов по заработной плате и возмещение вреда причиненного жизни или здоровью.
  Финансовое оздоровление может быть введено только сразу после завершения процедуры наблюдения при условии, что можно восстановить платежеспособность должника. Целью финансового оздоровления является восстановление платежеспособности должника и погашение его задолженности в соответствии с утвержденным графиком. Во время финансового оздоровления органы управления должника продолжают осуществлять свою деятельность с определенными ограничениями, так наиболее затратные сделки требуют согласия арбитражного управляющего.
  Внешнее управление вводится Арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Внешнее управление вводится на срок не более чем 18 месяцев. Этот срок может быть продлен на срок не более 6 месяцев. Внешний управляющий осуществляет свою деятельность по восстановлению платежеспособности должника в на основании плана внешнего управления, который утверждается общим собранием кредиторов.
  С момента введения внешнего управления:
  • руководитель должника отстраняется от должности, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего;
  • прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему. Органы управления должника в течение трех дней с момента назначения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации юридического лица, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему;
  • снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;
  • аресты имущества должника и иные ограничения должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;
  • вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника.
  По окончании внешнего управления неустойки (штрафы, пеня), а также суммы причиненных убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по денежным обязательствам и обязательным платежам, могут быть предъявлены к уплате в размерах, существовавших на момент введения внешнего управления.
  Мерами по восстановлению платежеспособности должника могут быть:
  • перепрофилирование производства;
  • закрытие нерентабельных производств;
  • прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника;
  • сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной;
  • совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника либо влекущих передачу его имущества в пользование третьим лицам, допускается исключительно в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
  • снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника. Введение (наложение) новых арестов имущества должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника не допускается;
  • все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства;
  Конкурсное производство - это единственная процедура целью, которой является ликвидация должника. Конкурсное производство вводится, если нет оснований для введения других мер. Конкурсное производство может быть прекращено, если конкурсный управляющий сможет сформировать конкурсную массу достаточную для удовлетворения требований кредиторов.
  С момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства органы управления должника отстраняются от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом должника в случае, если ранее такого отстранения произведено не было, а также прекращаются полномочия собственника имущества должника — унитарного предприятия.
  Конкурсным управляющим должны быть опубликованы сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства за счет должника в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» и официальном издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению.
  Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. За счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов в соответствие с реестром требований кредиторов. Существует определенная очередность удовлетворения требований кредиторов. Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются следующие текущие обязательства:
  1) судебные расходы должника;
  2) расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю;
  3) текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника;
  4) требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
  5) задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства;
  6) иные связанные с проведением конкурсного производства расходы.
  Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
  в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда;
  во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
  в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
  Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.
  После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства. Конкурсный управляющий в течение десяти дней с момента вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства должен представить указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
  Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. С момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а должник — ликвидированным;
  Добровольная ликвидация предприятия-должника — внесудебная процедура ликвидации несостоятельного предприятия, осуществляемая по соглашению между его собственником и (или) кредиторами и под контролем кредиторов.
  При наличии признаков банкротства должника руководитель должника может объявить о банкротстве должника и его ликвидации.
  Добровольное объявление о банкротстве должника и его ликвидации может быть сделано на основании решения собственника имущества должника — унитарного предприятия или органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации.
  Руководитель должника может добровольно объявить о банкротстве должника и его ликвидации только при условии получения письменного согласия всех кредиторов должника.
  Мировое соглашение — процедура достижения договоренности между должником и кредиторами отсрочки и (или) рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов.
  На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение. Мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом, о чем указывается в определении арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве.
  Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе наблюдения или внешнего управления является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе внешнего управления является основанием для прекращения моратория на удовлетворение требований кредиторов.
  С момента утверждения мирового соглашения соответственно гражданин-должник или руководитель должника, внешний управляющий или конкурсный управляющий приступают к погашению задолженности перед кредиторами.

 
© www.eclib.net