Экономическая библиотека

Учебники по экономике

7.3. Планирование затрат и формирование цены в процессе трансфера технологий

  Планирование затрат на инновационные работы — это часть планирования инновационных процессов. Оно осуществляется в комплексе, включающем планирование целей и задач инновационных решений, путей, методов и этапов их достижения, средств и затрат, необходимых для достижения целей. На стадии подготовки предложений по проекту они могут быть ориентировочными, а в полном объеме выполняться при оформлении плановой документации по инновационному мероприятию в виде плановой сметы.
  Осуществление инновационной деятельности связано с внутренними и внешними затратами.
  Внутренние затраты (текущие и капитальные) распределяются по источникам финансирования:
  - собственные средства организации;
  - средства бюджета;
  - средства внебюджетных фондов;
  - средства организаций предпринимательского сектора.
  Внутренние текущие затраты на исследования и разработки распределяются по видам работ:
  - фундаментальные исследования;
  - прикладные исследования;
  - разработки.
  Для оценки эффективности затрат на инновационную деятельность необходимо решить проблему оценки ее результатов. Дело в том, что затраты, обусловленные созданием новых продуктов, не распределяются равномерно на все стадии инновационного процесса, а концентрируются на стадии разработки (15-20%) и технологической подготовки производства (45-60%), в то время как на так называемую предпроектную стадию, когда выдвигаются и оцениваются идеи, связанные с инновацией продукта, приходится незначительная часть затрат (5-10%). Но чем раньше будет выявлена непригодность той или иной идеи, тем меньше будут затраты на последующих стадиях инновационного процесса.
  В соответствии с «Положением о составе затрат» расходы на подготовку и освоение производства новых видов продукции серийного и массового производства, а также технологических процессов не относятся на себестоимость продукции и возмещаются за счет внебюджетных фондов финансирования отраслевых и межотраслевых НИОКР и мероприятий по освоению новых видов продукции (внебюджетные фонды финансирования НИОКР). Порядок образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов НИОКР определяется соответствующими решениями Правительства РФ.
  Затраты, связанные с изобретательством, включают:
  - расходы на проведение опытно-экспериментальных работ;
  - расходы на изготовление моделей и образцов;
  - расходы на организацию выставок, конкурсов и других мероприятий по маркетингу;
  - выплату авторских вознаграждений.
  Затраты на создание новой техники зависят от срока начала и завершения соответствующих работ, поэтому в год окончания НИОКР учитываются затраты этого года, включая затраты прошлых лет, общие затраты на создание новой техники.
  При расчетах ожидаемых затрат по их видам в инновационной сфере применяются различные методы:
  1) нормативный, основанный на использовании максимально возможного числа, различных норм и нормативов: длительности стадий, этапов, процессов, работ, операций; трудоемкости выполнения различных работ; материальных затрат; материальных запасов и незавершенного производства; по оборудованию, площадям и другим основным фондам; оборотных средств; денежных затрат и ресурсов; эффективности. Нормативы могут устанавливаться в расчете на единицу объема работ или продукции, на единицу времени или какого-либо известного ресурса, на единицу целевого параметра (функции) создаваемого объекта или как соотношения определенных затрат. Метод предусматривает, во-первых, разбивку проекта на возможно более конкретные работы, этапы, процессы, во-вторых, подготовку качественной нормативной базы. Нормативы могут быть дифференцированными и укрупненными;
  2) параметрический, базирующийся на определении суммы затрат исходя из задаваемых значений параметров инновационного объекта (размеров, производительности, скорости и т.д.) и из нормативов затрат в расчете на единицу параметра. Этот метод связан с предыдущим. Может применяться для расчета затрат на проектирование и изготовление объектов или на весь комплекс инновационных работ;
  3) прямого счета, состоящий в детальном расчете затрат на каждый элемент объекта, на каждую операцию по каждой из составляющих этих затрат (например, заработной платы по тарифным ставкам и плановому количеству человеко-дней работников отдельно взятой квалификации на выполнение одной, другой и следующих операций или затрат на приобретение планируемого объема материалов каждого наименования и т. п.). Такие расчеты возможны и целесообразны по небольшим объектам и работам; аналогов, смысл которого заключается в использовании данных о затратах по ранее выполненным инновационным работам, аналогичным планируемой. Базой служат обычно размеры затрат не по работе в целом, а по отдельным ее элементам, этапам, процессам. При необходимости к затратам аналога применяются поправочные коэффициенты, учитывающие факторы удорожания или удешевления новой работы.
  Более точные методы (нормативный, прямого счета) больше пригодны и чаще применяются для планирования затрат на проекты, этапы и работы с высокой степенью их плановой проработки. Методом аналогов целесообразнее пользоваться там, где велика неопределенность содержания предстоящих работ. Параметрический метод помогает установить предельные (максимально приемлемые) затраты на создание объектов с улучшенными потребительскими характеристиками.
  Цена инновационного продукта (научно-технической продукции) определяется в конкретном договоре купли-продажи и является, как правило, свободной (по классификации цен — государственные, регулируемые, свободные). Общие правила о договорах подряда, договорах на выполнение НИОКР и технологических работ установлены законом. Ими руководствуются при заключении и реализации договоров в инновационной сфере, учитывая особенности конкретных ситуаций, которые при необходимости отражаются в тексте договора. Для каждого инновационного решения цена устанавливается индивидуально при заключении договора (контракта) между продавцом и покупателем.
  Следует различать эффективность затрат на инновационную деятельность у производителей (продавцов) и у покупателей. Для оплаты заказчиками и потребителями инновационной научно-технической продукции применяются договорные цены, условия определения и размеры которых указываются в хозяйственных договорах, контрактах, соглашениях или государственных, муниципальных заказах. Договорная цена устанавливается совместно заказчиком и разработчиком одновременно с техническим заданием до начала выполнения работ. В процессе определения договорной цены на разработку осуществляются следующие действия:
  • обоснование технико-экономических показателей, которые должны быть достигнуты в результате создания и реализации научно-технической продукции (в одном или нескольких вариантах);
  • разработка программы и методики проведения работ и расчет ожидаемых затрат на разработку (в одном или нескольких вариантах);
  • оценка вероятных результатов затрат и предполагаемого эффекта разработки за расчетный период с учетом масштабов реализации;
  • сравнение вариантов разработки (конкурс предложений) и выбор варианта с расчетом плановой себестоимости и прибыли как составных частей цены;
  • установление допустимых отклонений результатов и затрат от их планируемых значений и согласование соответствующих надбавок и скидок к цене разработки за возможное отклонение с указанием их в договоре (в особых условиях договора);
  • окончательное согласование и утверждение заказа, хозяйственного договора и договорной цены научно-технической разработки.
  Цена, установленная в виде определенной суммы при заключении договора (утверждении заказа), не подлежит изменению. Договорная цена может уточняться лишь в следующих случаях:
  1) если при установлении первоначальной договорной цены стороны указали в договоре или дополнительном соглашении возможность или необходимость последующего уточнения цены (отдельных ее элементов или в целом). Это вытекает из вероятностного характера НИОКР и обусловлено объективными причинами;
  2) если не достигнуты предусмотренные договором (заказом) результаты, что выявлено при сдаче-приемке работы;
  3) если в процессе работ возникла необходимость изменить их программу, состав и объем, что согласовано сторонами;
  4) если при установлении договорной цены была предусмотрена оплата работы по мере и в зависимости от величины результатов фактической реализации научно-технической продукции;
  5) если при реализации выявлены дополнительные результаты, не предусмотренные при заключении договора (утверждении технического задания) и при определении договорной цены.
  Покупатель и ИП, устанавливая договорную цену, руководствуются принципом экономической выгодности цены как для разработчика, так и для заказчика. Этот принцип можно выразить следующими основными формулами:

Формула

  где С — себестоимость (сметные издержки) производства соответствующей научно-технической продукции; Dn — прибыль, устанавливаемая в процентах к себестоимости научно-технической продукции; Dl— прибыль, рассчитываемая в % от суммы экономического эффекта (положительного сальдо денежных потоков) заказчика (потребителя), получаемого от реализации данной научно-технической продукции за период, согласованный сторонами; К — наибольшая допустимая доля цены научно- технической продукции в сумме экономического эффекта от ее применения у заказчиков, потребителей; Ет — экономический эффект от производства и применения данной научно-технической продукции за расчетный период; D; — доля экономического эффекта, реализуемого у заказчиков и обеспечивающая сохранение у них прежнего уровня рентабельности производства или достижение целевой рентабельности.
  Существует несколько подходов к формированию цены на инновации:
  Подход 1 - расчет цены исходя из позиций монопольного ценообразования. Владелец научно-технического знания, имеющего правовую охрану, выступая монополистам на рынке, может продать свой товар по той цене, которую он сочтет приемлемой. Однако в реальной ситуации на цену будут воздействовать различные рыночные факторы, которые определят рыночную, а не монопольную цену. «Технология стоит столько, за сколько Вам удалось ее продать, не больше и не меньше».
  Подход 2 - цена определяется исключительно величиной затрат на проведенные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, а также получение патентных прав. Что наиболее приемлемо для нас.
  Подход 3 - смешанный подход, когда используются обе стратегии. При оценке снизу выбирается затратная стратегия, вместе с тем используется методика, где при оценке стоимости технологии учитывается реальная прибыль при введении оценки интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот.
  Цена на инновационную продукцию может быть регулируемой и договорной.
  Факторы, влияющие на ценообразование инновации:
  1. стадия разработки научно-технического новшества
  2. его правовая охрана
  3. его техническая и коммерческая ценность
  4. объем передаваемых прав
  5. условия платежа
  6. наличие ноу-хау
  7. наличие патентной защиты и объем патентных прав
  8. спрос на рынке на данную технологию и его продолжительность спроса
  9. наличие на рынке аналогичных решений
  10. возможность оказания технической помощи
  11. необходимость поставки сырья, материалов, специального оборудования, комплектующих и т.п.
  12. государственные регуляторы, устанавливаемые и регулируемые государством цены и тарифы на отдельные виды ресурсов и услуг, налоги, таможенные ставки, пошлин и т.д.
  В зависимости от факторов внешней среды, ситуации на рынке, а также потенциала инновации продавец устанавливает низкую и высокую цену. Выделяют следующие виды ценовых стратегий:
  а) стратегия интенсивного «снятия сливок» - установление высокой цены и активное стимулирование сбыта (покупатели мало осведомлены о новом товаре, у фирмы достаточно средств для стимуляции сбыта, если существуют покупатели, для которых цена не имеет значения).
  б) стратегия выборочного проникновения - установление высокой цены при незначительном стимулировании сбыта (емкость рынка невелика, товар большинству покупателей известен, конкуренция незначительна, покупатель готов заплатить высокую цену.
  в) стратегия широкого проникновения - цена устанавливается низкая, а затраты на маркетинг высокие. Считается наиболее успешной для быстрого выхода на рынок.
  г) стратегия пассивного маркетинга - низкая цена и незначительные расходы на стимулирование сбыта. Подходит для товара с незначительным уровнем новизны.
  Одной из распространенных форм установления цены на инновации, являются торги и конкурсы. Торги — форма размещения заказов и выбора цен на инвестиционные, инновационные проекты. Для рыночной экономики нормальной является ситуация конкурентных торгов. Предполагается, что на торги выставляются инновационные проекты (варианты), в каждом торге участвуют несколько продавцов и один или несколько покупателей (чаще один). Каждый участник торга (продавец, покупатель) преследует собственные цели, о которых говорилось выше.
  Заказчик, в том числе государственный орган, путем объявлений или приглашений привлекает возможных подрядчиков к участию в торгах (международный торг называется тендер). Участники торга (офференты) готовят и представляют на торги (специально созданному комитету) свои предложения (офферты). В предложении указывается предлагаемая исполнителем цена проекта, другие условия (основные технико-экономические результаты проекта обычно задаются заказчиком в объявлении о торгах). Торги могут быть закрытыми (только с участием возможных исполнителей, известных заказчику, и без опубликования сведений о торгах) или открытыми (с участием всех желающих), могут проводиться в один или в два тура (в первом туре — предварительный отбор лучших предложений, во втором — выбор единственного подрядчика). Условия торгов могут предусматривать внесение одновременно с подачей заявок офферентами гарантийных залогов значительных размеров. Предложения участников тщательно изучаются (до 3—4, а по крупным проектам до 10 месяцев). Выбирается вариант, по которому соотношение цены и предложенных условий оценивается как наилучшее. С победителем заказчик заключает договор с установлением, как правило, твердой цены.
  Конкурс по размещению централизованных инвестиционных ресурсов — форма размещения указанных ресурсов и установления цены на проект. Конкурсы предполагают крупномасштабность проектов, коммерческий характер конечной продукции создаваемых объектов, сочетание централизованных источников финансирования с заемными и собственными средствами подрядчика и других инвесторов; возможность участия подрядчика в собственности на создаваемый объект. Цены таких инновационных проектов являются наиболее сложными по составу, процедуре, условиям формирования и последствиям применения. Проведение таких конкурсов регламентируется и проводится государственными органами.
  Основные виды договоров в инновационной деятельности - договор купли - продажи, договор подряда, договор на выполнение НИОКР и технологических работ (в ГК РФ).
  Договор подряда - правовой документ, в котором зафиксированы предмет, содержание, условие и важнейшие процедуры их взаимоотношений между сторонами, одна из которых является заказчиком, а другая исполнителем. Договора подряда по установлению цены проекта бывают:
  • Договор с твердой ценой - денежный расчет по заранее определенной цене, независимо от физических затрат на выполнение договора. Цена может быть изменена соглашением сторон в случае изменения задания заказчиком или нарушения условий исполнителем.
  • Договор с возмещением затрат - возмещение исполнителю затрат по выполнению данного проекта. Должны быть определены следующие виды затрат.
  • виды прямых издержек по проекту.
  • % косвенных затрат (% от зарплаты)
  • виды условий и размеры надбавок и наценок.
  • Договор с гарантированными максимальными выплатами предполагает возмещение исполнителю всех затрат, не превышающих установленного предела. Данный договор используется при значительной неопределенности предстоящих затрат.
  • Договор с фиксированной ценой единицы продукции. Предусматривает использование в контракте цены за определенную единицу продукции. Единицей измерения выступают физические единицы. Суммы прямых и косвенных затрат по контракту делятся на величину проектного результата, выраженного в физических величинах.
  • Договор с периодическими платежами (роялти) - форма оплаты в рассрочку в течение срока действия соглашения. Покупатель несколько раз оплачивает суммы в твердом проценте от следующих величин
  - сумма продаж продукции.
  - от себестоимости изготовления
  - от прибыли, полученной от реализации
  - от себестоимости сырья
  - от продажи единицы продукции поштучно.
  • Договор со сложной ценой предусматривает совмещение методов единовременной оплаты и роялти. Первый платеж производится в размере заранее оговоренной сторонами суммы, возмещающей продавцу затраты по данной разработке (прямые или все) без добавления прибыли. Далее действует система периодических платежей роялти, сумма которых за установленный период вместе с первоначальной составит полную цену инновационного продукта.
  Выбор модели цены инновационного решения обусловлен, как отмечалось выше, правовыми условиями купли-продажи. Продавец ноу-хау при передаче технической документации передает все, что у него имеется по данному решению. В этом случае предпочтительнее паушальная цена. Продавец лицензии обеспечивает себе охрану решения, передаваемого на основе лицензионного соглашения. Здесь предпочтительнее платежи роялти или смешанная система.
  Договор регулирует величину риска. Если покупатель берет на себя значительные риски, то обоснованно требует снижения цены. В договоре также оговариваются конкретные условия сделки, что также влияет на цены - это дает основание для применения ценовых льгот и наценок.

 
© www.eclib.net