Экономическая библиотека

Учебники по экономике

3.5. Критерии и показатели экономической эффективности деятельности кооперативов

  Отечественная и мировая практика показывает, что производственная кооперация как форма добровольного объединения физических лиц для коллективного предпринимательства издавна является важнейшим направлением развития сельскохозяйственного производства, обеспечивающим наиболее эффективное использование земли, трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов.
  Эффективность сельскохозяйственной кооперации как любого экономического процесса, тесно связанного с развитием производительных сил и углублением общественного разделения труда в силу специфических особенностей этой организационно-правовой формы объединения, характеризуется определенными критериями и системой экономических показателей.
  Эффективность общественного производства - это ключевая категория экономической теории, согласно которой она определяется как соизмерение результатов производства с затратами общественного труда на их получение, соотношение массы созданных потребительских стоимостей с совокупными затратами живого и овеществленного труда. Иными словами, эффективность общественного производства отражает конечный полезный эффект, достигнутый за этот или иной период времени.
  Экономическая эффективность производства вообще и сельскохозяйственного, в частности, характеризуется не просто отношением экономического эффекта (результата) к ресурсам (затратам), обусловившим этот результат, но и определенными критериями и показателями. Критерий - это основной, принципиальный признак, мерило для характеристики сущности и конечной цели определенной социально-экономической системы, отрасли, процесса или явления, который выражается конкретными экономическими показателями (количественными и качественными). Наряду с основным критерием, характеризующим общую цель развития народного хозяйства, имеются частные или локальные критерии, отражающие эффективность отдельных отраслей материального производства.Принято различать, кроме количественных и качественных показателей, единичные и групповые (агрегированные, синтетические, обобщенные, частные). В зависимости от области применения показатели делятся на аналитические, прогнозные, плановые, расчетные, отчетные, статистические.
  Критерий эффективности сельского хозяйства в целом отражает конечную цель и особенности условий функционирования его как отрасли материального производства. Для этих целей используется система взаимосвязанных экономических показателей, всесторонне раскрывающих уровень, динамику и факторы повышения эффективности сельского хозяйства и его отраслей, позволяющих провести комплексный анализ экономической эффективности отрасли в целом. Таким критерием экономической эффективности сельскохозяйственного производства на федеральном и региональном уровнях является получение валового (чистого дохода) при наименьших затратах живого и овеществленного труда на основе рационального использования земельных, трудовых и материальных ресурсов. Под валовым доходом (ВД) понимается разность между валовой продукцией в стоимостном выражении и потребленными материальными затратами:

ВД = ВП - МЗ,

  где ВД - валовой доход, руб.;
  ВП - валовая продукция, руб.;
  МЗ - материальные затраты, руб.
  Экономическое содержание данного критерия раскрывается системой общих, частных и специфических показателей, дающих обобщенную количественную и качественную оценку эффективности ведения сельскохозяйственного производства и развития тех или иных процессов, явлений на селе.
  Чистый доход (ЧД) представляет собой разность между стоимостью валовой продукции и издержками производства (себестоимостью)

ЧД = ВП - С,

  где ЧД - чистый доход, руб.;
  С - производственная себестоимость продукции, руб.
  Совокупность экономических показателей, определяющих эффективность сельскохозяйственного производства, использования основных факторов производства - рабочей силы, средств и предметов труда, принято подразделять на пять групп:
  - агрегированные, или обобщенные, экономические показатели эффективности регионального характера (производство национального дохода, валового внутреннего продукта, валового дохода, рентабельность производства, объем реализации, себестоимость продукции, чистый доход и прибыль);
  - синтетические показатели эффективности использования трудовых ресурсов (производство валовой и товарной продукции на одного работника, затраты на рабочую силу, численность производственного и управленческого персонала, уровень научной организации, механизации и автоматизации труда);
  - синтетические показатели использования основных средств производства (фондоотдача, фондоемкость, коэффициент обновления основных фондов, капитальных вложений);
  - частные показатели, характеризующие эффективность текущих материальных затрат (материалоотдача, материалоемкость, энергоемкость, затраты ресурсов на единицу продукции);
  - социально-экономические показатели, характеризующие уровень и качество жизни сельскохозяйственных работников (заработная плата, денежные доходы и потребительские расходы, прожиточный минимум и их соотношение, характеризующее удовлетворение потребностей и потребление отдельных продуктов).
  В системе показателей эффективности сельского хозяйства в дореформенный период широко применялись натуральные показатели, характеризующие деятельность сельскохозяйственных предприятий. Однако в связи с тем, что они не отражают качества продукции, не все экономические показатели можно измерить натуральными величинами. Применение натуральных показателей в рыночных условиях снижается, а усиливается использование стоимостных показателей, которые в условиях формирования рыночного механизма хозяйствования, расширения экономических связей между товаропроизводителями, развития кооперации и интеграции позволяют наиболее верно судить о состоянии экономики предприятий, региона и страны в целом.
  Сложившиеся принципы, методология и система показателей для оценки эффективности сельского хозяйства предприятий, отраслей и АПК в целом остаются основой для суждения об эффективности всей системы сельскохозяйственной кооперации и производственной, в частности, а также ее значении в стабилизации и развитии сельского хозяйства России.
  Многолетний опыт мирового кооперативного движения в течение многих лет неизменно доказывал и продолжает демонстрировать высокую результативность своих экономических и социальных функций в развитии агропромышленного производства. Для более достоверного суждения и определения роли и места кооперации в развитии сельского хозяйства в России необходима разработка специальной методической оценки ее эффективности с учетом специфической социальной особенности, выделяющей кооперацию в особую самостоятельную экономическую форму хозяйствования.
  Наука и практика в последнее время серьезное внимание уделяют методологии оценки эффективности сельскохозяйственной кооперации. Саратовские ученые, например, систематизировали многочисленные критерии оценки эффективности кооперативных формирований АПК в виде модели (рис. 5).
  Эффективность использования основных факторов сельскохозяйственного производства (рабочей силы, средств и предметов труда) в сельскохозяйственных артелях (колхозах) Саратовской области в сравнении с другими организационно-правовыми формами показана на основе совокупности экономических показателей. Синтетические показатели использования основных средств производства (земли и труда) свидетельствуют о более высоком уровне их использования в сельскохозяйственных артелях.
  На примере сельскохозяйственной артели (колхоза) "Красная звезда" Ульяновской области демонстрируются и социально-экономические результаты, которые выражаются социальными выплатами, составляющими около 34 % от заработной платы.

Рис. 5. Модель эффективности кооперативных формировании АПК и критерии её оценки

Рис. 5. Модель эффективности кооперативных формировании АПК и критерии её оценки

  Рассматриваемую модель с некоторыми уточнениями можно принять за основу комплексной оценки кооперативных формирований на уровне района и региона.
  Одним из основных обобщающих показателей эффективности сельскохозяйственного производства является производительность общественного труда, или совокупного - живого и овеществленного. В основном производится исчисление производительности живого труда. По мере роста применения достижений научно-технического прогресса, повышения уровня комплексной механизации и автоматизации производственных процессов ручной труд неуклонно уступает место механизированному труду, и происходит изменение стоимостной структуры общественного продукта, закономерность которой отмечал еще К. Маркс: "... когда доля живого труда уменьшается, а доля прошлого труда увеличивается, но не увеличивается так, что общая сумма труда, заключающегося в товаре, уменьшается".
  Наряду с показателями производительности живого труда, используется показатель производительности совокупного общественного труда на основе себестоимости продукции. При этом нельзя не учитывать сложившееся обесценивание труда, когда заработная плата сельскохозяйственных работников в себестоимости производимой ими продукции составляет 5-7% при сложившемся устойчивом уровне - 50-70% в странах Западной Европы. При всей важности производительности труда она не может быть всеохватывающим обобщающим показателем эффективности производства.
  В силу специфики сельского хозяйства, в отличие от других отраслей материального производства, в нем выделяется главное и ничем не заменимое средство производства - земля. В этой связи одним из показателей эффективности кооперации сельского хозяйства в определенной мере можно было бы считать выход продукции с единицы площади при непрерывном повышении ее плодородия, по мере интенсификации отрасли. Однако ее эффективное использование как средства труда в земледелии обусловлено наличием квалифицированной рабочей силы и развитой материально-технической базой сельского хозяйства. Поэтому, наряду с рабочей силой и землей, важнейшим элементом сельскохозяйственного производства является совокупность средств труда в виде машин, орудий и других материально-технических средств, с помощью которых осуществляется процесс производства и внедряются новые технологии. Следовательно, об эффективном использовании земли, трудовых ресурсов и других средств производства можно судить по таким показателям, как фондоотдача и фондоемкость продукции. Они определяются выходом валовой продукции сельского хозяйства на единицу среднегодовой стоимости основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения или, наоборот, отношением среднегодовой стоимости последних к стоимости валовой продукции сельского хозяйства и определяются по следующим формулам:

Формула

  где Фот - фондоотдача, руб./руб.
  СО - среднегодовая стоимость основных производственных фондов, руб.;

Формула

  где Фем - фондоемкость, руб./руб.
  Фондоотдача и фондоемкость продукции определяются также по валовому и чистому доходу. Исчисленные таким способом показатели свидетельствуют о том, насколько эффективно ведется производство в части снижения затрат.
  При определении эффективности использования основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения следует использовать и такой важный экономический показатель, как окупаемость основных производственных фондов, определяемый по формуле Формула как отношение среднегодовой стоимости основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения к сумме чистого дохода от сельского хозяйства. Этот показатель свидетельствует о том, в какие сроки окупаются капитальные вложения, воплощенные в основных средствах производства.
  В условиях устойчивого развития производства на основе научно- технического прогресса, рационального сочетания всех важнейших компонентов производства (земли, трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов) фондоотдача, как правило, повышается, а фондоемкость продукции, соответственно имеет тенденцию к снижению. Народнохозяйственное значение этих важных процессов обусловлено тем, что с улучшением использования основных производственных фондов и соответствующим повышением фондоотдачи значительно меньше требуется инвестиционных ресурсов для увеличения основных фондов, что позволяет направлять большую часть средств на обновление основных средств и применение новых технологий.
  В рыночных условиях упор делается на усиление экономических методов хозяйствования. Сокращение производственных затрат, увеличение прибыли выступают целью предпринимательской деятельности, одним из основных условий эффективного функционирования агропромышленного производства. В этой связи возрастает роль стоимостных агрегированных показателей, таких, как себестоимость, прибыль, рентабельность производства, рентабельность затрат.
  Себестоимость продукции представляет собой денежное выражение совокупности затрат живого труда и материальных средств на производство и реализацию единицы продукции, она аккумулирует влияние большого круга факторов процесса производства: уровень организации и ведения производства, развитие процессов специализации, кооперации и интеграции, фондовооруженность труда и обеспеченность производства высококвалифицированными кадрами, степень применения достижений технического прогресса, использование земли, материально-технических и финансовых ресурсов.
  Себестоимость может быть рассчитана как производственная, так и полная (коммерческая):

Формула

  где С - производственная себестоимость единицы продукции, руб./ед.;
  Зпр - затраты производственные, руб.;
  Оп - объем произведенной продукции, ед.;

Формула

  где Ском - коммерческая себестоимость единицы продукции, руб./ед.;
  Зпол - затраты на производство и реализацию продукции, руб.;
  Ор - объем реализованной продукции, ед.
  Прибыль - один из наиболее важных показателей финансовых результатов хозяйственной деятельности предприятия - превышение доходов от реализации продукции и услуг над затратами на производство и продажу этих товаров в денежном выражении. По бухгалтерской отчетности различают валовую (общую) прибыль, прибыль от продукции, прибыль от обычной деятельности и чистую прибыль (нераспределенную). Валовая прибыль исчисляется как разница между выручкой от продажи товаров, продукции, работ и услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и обязательных платежей) и их себестоимостью. Сумма, получаемая при исчислении из нее коммерческих и управленческих расходов, представляет прибыль от продажи. Последняя с учетом операционных и внереализационных доходов и расходов представляет прибыль до налогообложения. Результат за вычетом из нее налогов на прибыль представляет сумму обычной прибыли. Включение или исключение из нее чрезвычайных доходов и расходов дает чистую (нераспределенную) прибыль, остающуюся в хозяйстве. Прибыль рассчитывают по следующей формуле:
  П = В - Ском,
  где П - прибыль, руб.;
  В - выручка от реализации продукции, руб.;
  В экономическом анализе обычно используется прибыль от общей хозяйственной деятельности - чистая прибыль, которая остается после уплаты всех налогов, в том числе и налога на прибыль. По ней рассчитывается и важнейший показатель рентабельности затрат.

Формула

  где Р - рентабельность затрат, %;
  ПЧ - чистая прибыль, руб.
  Развитие вертикальной кооперации сельскохозяйственных товаропроизводителей по переработке своей продукции, снабжению и сбыту приводит к созданию кооперативных агропромышленных формирований, обеспечивающих их тесное и организационное слияние в единый хозяйственный организм с законченным циклом производства и доведением выращенной продукции до потребителя в готовом виде. В данном случае эффективность кооперативного производства следует определять как по промышленному и сельскохозяйственному подразделениям, так и в целом по совокупному производству с учетом его комбинированного характера. При этом для предотвращения двойного учета затрат в хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий по переработке и определения действительной эффективности производства в условиях агропромышленной кооперации следует не допускать повторного счета одной и той же продукции.
  Реализацию социально-экономической деятельности кооперативов характеризуют показатели участия его членов в трудовой или хозяйственной деятельности, распределении доходов, решении социальных вопросов, демократизация управления производством. Так, в сельскохозяйственных производственных кооперативах участие его членов в трудовой деятельности кооператива характеризуется степенью их занятости в общественном хозяйстве и полнотой использования фонда их рабочего времени. Степень участия членов кооператива определяется коэффициентом их занятости (кз), рассчитываемым как отношения наличного состава членов кооператива к участвующим в сельскохозяйственных работах. Использование фонда рабочего времени также характеризуется коэффициентом отношения фактически отработанного всеми членами рабочего времени в человеко-днях (или в расчете на одного члена кооператива) к суммарному нормативному фонду рабочего времени, рассчитываемому как произведение годовой нормы одного работника.
  Распределение доходов характеризует как уровень оплаты, так и соотношение выплат по труду и социальным вопросам. При этом учитывают, что в кооперативах иногда в связи с производственной необходимостью члены кооператива могут часть дохода направлять на производственное развитие. Соотношение выплат социального характера и фонда оплаты труда характеризует социальную атмосферу кооператива. Превышение значения этого соотношения уровня 15% указывает на рост благополучия членов кооператива.
  Комплексную оценку социально-экономической эффективности сельскохозяйственной кооперации по предлагаемой модели целесообразно проводить периодически при необходимости оценки состояния сельскохозяйственной кооперации в регионе (районе) и выработке направлений корректировки организационно-правовых, экономических и социальных условий перспективного развития кооперации. В то же время эта модель позволяет за счет выборочного использования показателей давать целевую оценку деятельности кооперативов в рыночных условиях.

Контрольные вопросы

  1. Перечислите виды и формы кооперации в сельском хозяйстве.
  2. Дайте определение сельскохозяйственного кооператива как организационно-правовой формы хозяйствования.
  3. Какова структура управления в сельскохозяйственной артели (колхозе)?
  4. Какими функциями наделяется председатель кооперативного хозяйства?
  5. В чем состоят отличия понятий "личное трудовое участие" и "участие в хозяйственной деятельности"?
  6. Каков порядок распределения дохода сельскохозяйственного производственного кооператива?
  7. Перечислите основные критерии оценки качества экономического процесса.
  8. Определите основные группы, на которые подразделяется совокупность экономических показателей, определяющих эффективность сельскохозяйственного производства.

 
© www.eclib.net