Экономическая библиотека

Учебники по экономике

4.1. Сельскохозяйственный производственный кооператив как форма организации и экономической деятельности

  В соответствии с Законом "О сельскохозяйственной кооперации" сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.
  Закон определяет сельскохозяйственный производственный кооператив коммерческой организацией, т. е. организацией, для которой основной целью деятельности является извлечение прибыли. Данное определение целей производственного кооператива в значительной мере противоречит общепринятым в мире понятиям сущности производственных кооперативов, согласно которым основной целью их образования является удовлетворение материальных и иных потребностей членов кооператива, в первую очередь, обеспечение их рабочими местами и соответствующим вознаграждением за труд. Однако, исходя из положений законодательства, сельскохозяйственный производственный кооператив является коммерческой организацией, а, следовательно, имеет права и несет гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. В то же время, имея право заниматься любой не запрещенной законом деятельностью, сельскохозяйственный производственный кооператив в соответствии с Законом обязан заниматься деятельностью по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной (рыбной) продукции, которая должна составлять более 50% (а для рыболовецкой артели (колхоза) - более 70%) в общем объеме производимой им продукции.
  Сельскохозяйственный производственный кооператив, в отличие от сельскохозяйственного потребительского кооператива, создается только гражданами, юридические лица могут выступать в качестве ассоциированных членов производственного кооператива. Членами производственного кооператива могут быть граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и личные подсобные хозяйства населения, чьи интересы выражают граждане - владельцы этих хозяйств. Определения "член кооператива" и "ассоциированный член кооператива" даны Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации".
  Так, членом кооператива является физическое лицо для производственного кооператива либо физическое или юридическое лицо для потребительского кооператива, удовлетворяющие требованиям Федерального закона и устава кооператива, внесшие паевой взнос в установленных уставом кооператива размере и порядке, принятые в кооператив с правом голоса и несущие по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность. Ассоциированный член кооператива - это физическое или юридическое лицо, внесшее паевой взнос, по которому оно получает дивиденды, несущее риск убытков, связанных с деятельностью кооператива, в пределах стоимости своего паевого взноса и имеющее право голоса в кооперативе с учетом ограничений, установленных Федеральным законом и уставом кооператива. Ассоциированный член кооператива согласно закону имеет право голоса, однако общее число ассоциированных членов кооператива с правом решающего голоса на общем собрании членов кооператива не должно превышать 20% от числа членов кооператива.
  Одним из отличительных признаков производственного кооператива от потребительского является норма, предусматривающая личное трудовое участие членов кооператива в его деятельности. Для потребительского кооператива такое требование отсутствует.
  Труд в них осуществляется наемными работниками, т. е. членство в потребительском кооперативе отделено от трудовой деятельности. Из сказанного следует, что если кооператив по переработке молока образован работниками молокоперерабатывающего завода, а не сельскохозяйственными товаропроизводителями, то такой кооператив является производственным, но не сельскохозяйственным. Если тот же кооператив образован сельскохозяйственными товаропроизводителями, не участвующими своим личным трудом в деятельности кооператива, такой кооператив по своему правовому статусу будет хотя и сельскохозяйственным, но потребительским кооперативом.
  Закон "О сельскохозяйственной кооперации", основываясь на Гражданском кодексе, предусматривает минимальную численность производственного кооператива, в количестве не менее 5 граждан. При уменьшении числа членов кооператива менее 5, он подлежит ликвидации. В то же время (максимальная) численность производственного кооператива не регламентируется.
  Производственный кооператив, как коммерческая организация, имеет право на фирменное наименование. Кооператив, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования. Фирменное наименование коопхоза должно содержать его наименование и слово "коопхоз", например, «Коопхоз "Фермер"». Фирменное наименование сельскохозяйственной артели (колхоза) должно содержать ее наименование, а также слова "сельскохозяйственная артель", в скобках "колхоз", например, сельскохозяйственная артель (колхоз) "Нива". Фирменное наименование рыболовецкой артели (колхоза) должно содержать ее наименование, а также слова "рыболовецкая артель", в скобках "колхоз", например «Рыболовецкая артель (колхоз) "Заря"».
  Слова "артель" и "колхоз" выражают одно и то же понятие, однако Закон определил их совместное употребление в фирменном наименовании, восстановив в правах изначально употребляемое в отношении производственных кооперативов слово "артель". В сельском хозяйстве России первые производственные кооперативы начали возникать после отмены крепостного права и назывались "производственными артелями". Колхозами (коллективными хозяйствами) их стали называть с установлением Советской власти. Однако и тогда, вплоть до 70-х гг., официально употреблялось двойное наименование: "колхоз", в скобках "сельскохозяйственная артель". Закон восстановил историческую справедливость, поставив на первое место в фирменном наименовании производственного кооператива слово "артель" и сохранив уже укрепившееся в сознании нынешних поколений людей слово "колхоз".
  Договорные отношения в сельскохозяйственных производственных кооперативах. Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" сельскохозяйственным кооперативам предоставляется возможность заключать договоры, обязывающие членов кооператива продавать исключительно кооперативу всю производимую ими продукцию или определенную ее часть. Соблюдение данной нормы позволяет кооперативам избежать перебоев в поставках сельскохозяйственной продукции, обеспечивает стабильную загрузку производственных мощностей, а следовательно, способствует устойчивости их финансового положения. Гарантом этого выступает заключаемый между кооперативом и его членами Договор.
  Договором признается юридически правильно оформленное соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договорные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1-я и 2-я) и другими законодательными актами. В договоре указываются число, месяц и год заключения договора. С датой подписания связаны определенные правовые последствия, например, время и окончание срока действия договора.
  Договор должен соответствовать обязательным для обеих сторон требованиям, действующим на момент его заключения. Наличие конкретной даты показывает, согласно какому закону должны отвечать заключение и исполнение договора. В договоре также указывается и место его подписания, позволяющее определить правоспособность и дееспособность лиц, совершающих сделку, ее форму, вытекающие из нее обязательства. Точно указываются фамилия, имя и отчество лица, подписывающего договор, согласно паспортным данным и название документа, из которого вытекают его полномочия. В соответствии с действующим законодательством от имени кооперативного формирования без доверенности уполномочен действовать только председатель кооператива.
  Отдельные товаропроизводители сельскохозяйственной продукции широко используют на практике различные типовые формы, которые упрощают процесс составления конкретного договора и позволяют заключать их руководителям и главам личных подсобных хозяйств, не имеющим специального образования и стажа работы, ориентироваться в системе юридических отношений.
  В прил. А приведен примерный Договор на производство и поставку молока личным подсобным хозяйством (ЛПХ). Сторонами рассматриваемого Договора являются кооперативное хозяйство (коопхоз) "Молочное" и личные подсобные хозяйств. Предметом Договора производства и поставки может быть только определенный вид продукции, или продукция, производимая на определенном участке земли, по определенной технологии. В договоре может быть указан график поставки продукции: декадный, суточный, часовой. Особенность предлагаемого к рассмотрению Договора состоит в том, что в нем установлены порядок оплаты за поставляемое молоко и определение расчетной цены.
  Кооперативные хозяйства, занимающиеся заключением сделок, могут выступать в роли агентов для своих членов, оказывая им услуги при заключении сделок или ведении переговоров с покупателями продукции по таким вопросам, как цена, качество, сроки поставок. Для этого необходимы разработка и заключение Агентского договора. Сторонами данного Договора являются личное подсобное хозяйство в лице его главы, именуемое "принципал", и коопхоз "Молочное" в лице Председателя, именуемый "агент". Основные положения Агентского договора включают предмет Договора, права и обязанности сторон (прил. Б).
  В деятельности кооперативов неизбежен производственный риск. В этой связи сельскохозяйственные производственные кооперативы должны разрабатывать комплекс мероприятий, которые бы способствовали защите интересов членов кооператива и самого кооператива, снижению отрицательного воздействия на производственную и финансовую деятельность и гарантировали контрактанту, например, в лице молокоперерабатывающего предприятия, выполнение условий
  Договора. Здесь возможно заключение страховых договоров между членами кооператива и кооперативом.
  По договору страхования страхованию подлежат следующие имущественные интересы: риск утраты (гибели), недостачи или повреждения определенного имущества; риск ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, а в случаях, предусмотренных законом, также ответственности по договорам; риск убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами кооператива или изменения условий этой деятельности по не зависящим от кооператива обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов, или предпринимательский риск.
  В случае стихийных бедствий или иных неблагоприятных природно-климатических условий, повлекших за собой невозможность производства продукции, необходимого для реализации объема, определенного в Договоре, кооператив, во избежание ответственности, создает комиссию с участием представителей страховой организации, которая составляет акты, подтверждающие правомерное снятие обязательств кооператива перед контрактантом.
  Страхование риска осуществляется в кооперативах на основании договоров имущественного страхования, заключаемых кооперативом (страхователем) от лица его членов со страховой организацией (страховщиком).

 
© www.eclib.net