Экономическая библиотека

Учебники по экономике

ПРЕДИСЛОВИЕ

  Учебное пособие предназначено для углубленного изучения основ теории государственных финансов и налогов студентами экономических учебных заведений и экономических факультетов.
  Государство, как орган управления, для выполнения своих функций создает систему формирования и использования финансовых средств. Возрастание роли государства как социального института и как регулятора рыночных отношений предъявляет повышенные требования к финансово-бюджетным и налоговым отношениям. В процессе развития налогово-бюджетная система России наполняется новым содержанием. Приняты и действуют Налоговый кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, сформировалась определенная система финансового законодательства.
  Реформирование российской экономики и ее интеграция в систему мирового хозяйства предъявляют высокие требования к знаниям налогового законодательства. Сегодня основным налогоплательщиком являются юридические лица. Размер налоговых поступлений в государственный бюджет зависит сегодня не от эффективности трудовой деятельности, не от рентабельности производства, а от общей суммы заработной платы и количества совершаемых операций. В целях увеличения налогового потенциала ставится задача роста удельного веса налога на доходы физических лиц, пересмотреть ставки на налог на добавленную стоимость и по налогу на прибыль. Принципиально важным в развитии налоговой системы России является снижение общей налоговой нагрузки, и что особенно важно, снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда. Постепенно возрастает роль налоговых льгот, направленных на стимулирование внедрения инновационных технологий, развития благотворительности и материальной поддержки малоимущих граждан. Одновременно разрабатываются дополнительные меры, направленные на увеличение собираемости налогов. Возрастает защищенность прав налогоплательщика, благодаря определению в Налоговом кодексе форм, методов, регламентирования правил и процедур налоговых проверок, определения перечня уполномоченных для проверки государственных органов. Экономические решения государства в области налогов и трансфертов непосредственно сказывается на чистом экономическом благосостоянии населения.
  Налоговая система в России в значительной степени предназначена, для выполнения фискальной функции — максимизации налогов. Во многих учебниках по основам налогообложения утверждается, что налоги в пользу государства должны обеспечивать потребности верховной власти. При этом не учитывается, что не налог должен сообразовываться с потребностями государства, а, наоборот, государство должно соизмерять свои потребности с налоговым потенциалом страны. Задачи стимулирования развития экономики, социальной справедливости имеют до сих пор второстепенное значение.
  Задачи любой налоговой системы меняются с учетом предъявляемых к ней политических, экономических и социальных требований. Из простого инструмента мобилизации доходов государственного бюджета налоги давно превратились в основной регулятор всего воспроизводственного процесса, влияя на пропорции, темпы и условия функционирования экономики.
  В настоящее время Россия решает проблемы освоения передовых высоких технологий. Необходимость обновления изношенного или технически отсталого оборудования с одновременным переходом на производство конкурентной продукции требует значительных инвестиций. Мировой опыт свидетельствует, что эту задачу при финансовой помощи государства успешно решает малое предпринимательство. Государство оказывает поддержку не только в форме венчурного капитала, но и налоговой поддержки в виде инвестиционного налогового кредита. Совершенствование налоговой системы — наиболее трудная часть реформирования экономических отношений. Непреложным условием поиска оптимального варианта налогообложения является использование фундаментальных принципов налогов как экономической категории.

Назад
 
© www.eclib.net