Экономическая библиотека

Учебники по экономике

Концепция ежегодного балансирования

  Концепция сбалансированности бюджета на ежегодной основе долгое время считалась незыблемой основой экономической политики.
  Д. Рикардо обратил внимание на то, что государственный долг — это одновременно долг государству будущих поколений. Если экономические субъекты действуют рационально и адекватно оценивают текущие и будущие события, то, исходя из твердого убеждения, что любые долги надо рано или поздно отдавать, они любой прирост задолженности государства воспринимают как прирост налогов в будущем, так как другого, кроме налогов, источника доходов у государства нет. При этом не имеет значения, как именно формируется прирост задолженности: за счет повышения государственных расходов, снижения налогов или того и другого вместе. Формально это можно выразить следующим образом:

Формула

  Данное уравнение называется рикардианским равенством, или государственным бюджетным ограничением. Если процентная ставка была бы равна нулю, т. е. государство не финансировало дефицит путем продажи государственных облигаций, то бюджетное ограничение показывало бы, что общая сумма налоговых поступлений должна быть равна суммарным государственным расходам за эти же периоды. Но когда процентная ставка i > 0, будущие налоговые поступления и государственные расходы дисконтируются на (1+i), что обусловлено процентами, которые государству необходимо платить по займам.
  Рикардианство отрицает также положительные эффекты стабилизационной фискальной политики. Так, рост государственных расходов, по их мнению, не приводит к стимулированию совокупного спроса вследствие эффекта вытеснения инвестиций. Снижение же налогов приводит не к росту потребительских расходов, а к росту сбережений, так как экономические субъекты должны быть готовы к повышению налогов в будущем.
  Бюджет может быть сбалансирован, если государственные расходы равны доходам. При этом речь должна идти о государственных расходах, обеспечивающих выпуск продукции при полной занятости. Такая мера как секвестр, т. е. приведение текущих расходов в соответствие с текущими доходами в бюджет базируется на этой основе. Это ведет, в первую очередь, к сокращению финансирования социальной сферы, сокращению дотаций регионам и местным бюджетам и т.п. До выхода в свет работ Дж. Кейнса этот подход считался основой здоровой фискальной политики страны.
  Однако, сторонники дефицитного финансирования утверждают, что в результате попыток сбалансировать бюджет усилятся колебания экономики. Если во время спада сокращаются расходы и увеличиваются налоги, в целях балансирования бюджета, это приведет к усилению темпов спада экономики. И, наоборот, если во время подъема, при бюджетном профиците, будут повышаться расходы и сокращаться налоги, то это приедет к «перегреву» экономики. Как видно, ежегодно балансируемый бюджет блокирует действие встроенных (автоматических) стабилизаторов и является проциклическим.
  Устранить эти противоречия в определенной мере позволяет второй подход к балансированию бюджета.

 
© www.eclib.net