Концепция циклического балансирования

  Снижение налогов при неизменных государственных расходах или увеличение государственных расходов при неизменных налоговых поступлениях ведет к образованию дефицита государственного бюджета, а затем и государственного долга. С традиционной точки зрения на государственный долг, которой придерживается большинство экономистов, сокращение налогов стимулирует рост расходов потребителей и ведет к сокращению сбережений. Дефицит государственного бюджета и государственный долг оказывают существенное влияние на развитие экономической системы. Это влияние аналогично воздействию экспансионистской бюджетно-налоговой политики на реальный объем производства, уровень цен, процентную ставку и инвестиции. В краткосрочном периоде увеличение потребительских расходов и государственный долг приводят к росту спроса на товары, росту цен, росту объемов производства и росту занятости. В долгосрочном плане повышение цен усиливает «эффект вытеснения» и возвращает реальный объем производства к реальному уровню. В результате жизнь современного поколения улучшится (хотя и на фоне инфляции) благодаря снижению налогов и увеличению государственных сбережений, но последствия нынешнего государственного долга лягут на «плечи» будущих поколений.
  В данной концепции совмещены идеи о бюджете как инструменте экономической политики, с одной стороны, и обязательности его балансирования — с другой. Утверждается возможность балансирования бюджета в ходе экономического цикла, как это представлено на рис 2.
  Дефициты в периоды спада позволяют стимулировать совокупный спрос, а излишки в периоды подъемов — сдерживать «перегрев» экономики.
  Такая политика может быть реализована как дискреционными методами, так и автоматически, с помощью встроенных стабилизаторов. В результате удается сгладить амплитуду колебаний цикла на 30-35 %.
  Однако данная концепция уязвима в части возможности балансирования государственного бюджета по причине различий в глубине и продолжительности фаз цикла. К примеру, глубокий спад может сопровождаться незначительным, по своим масштабом, подъемом. Большой дефицит государственного бюджета, возникший в период спада, не перекрывается незначительным профицитом бюджета периода подъема. В конечном результате возникает циклический дефицит.