Экономическая библиотека

Учебники по экономике

3.2.4. Межбюджетные отношения на муниципальном уровне

  Бюджеты различных уровней взаимодействуют между собой, в результате этой деятельности возникают межбюджетные отношения. Принципы межбюджетных отношений:
  - доходы и расходы распределяются и закрепляются за соответствующими уровнями бюджетной системы Российской Федерации;
  - все бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные) равны перед федеральным бюджетом, и местные бюджеты равны перед региональным;
  - доходы распределяются по уровням бюджетной системы в соответствии с установленными пределами;
  - права региональных бюджетов равны между собой, и права местных бюджетов равны между собой;
  - уравниваются минимальные уровни обеспеченности региональных бюджетов, местных бюджетов.
  В соответствии с этими принципами бюджетные средства распределяются от федерального бюджета к бюджетам субъектов Российской Федерации, а от них - к местным бюджетам.
  Наиболее весомая роль в системе межбюджетных отношений отводится федеральному бюджету, так как в круг его деятельности входит перераспределение средств между территориальными бюджетами. За счет федеральных налогов формируется Фонд финансовой поддержки регионов, федеральный бюджет служит источником субсидий, дотаций, субвенций и трансфертов региональным бюджетам.
  В основе распределения средств между бюджетами лежит принцип равенства бюджетов: региональных - по отношению к федеральному, и местных бюджетов - по отношению к региональным. Благодаря этому выработана единая методика предоставления ссуд нижестоящим бюджетам, учета финансовой деятельности, уплаты федеральных и региональных налогов.
  Доходы региональных и местных бюджетов подразделяются на собственные и субвенции из фондов компенсаций.
  Собственные доходы - это средства, полностью или в твердо фиксированной доле на постоянной основе поступающие в соответствующие бюджеты.
  В их состав входят доходы от налоговых поступлений в данные бюджеты, неналоговые доходы, а также безвозмездные перечисления.
  Собственные доходы региональных и местных бюджетов являются их основной составляющей. Удельный вес их в общем объеме непостоянен. Частью территориальных бюджетов являются средства, полученные из федерального и региональных фондов компенсаций.
  Расходы бюджетов зависят от экономического развития страны, увеличения ее населения и урбанизации. В период экономического развития процесс урбанизации ускоряется, и, как следствие этого, увеличиваются затраты на строительство, содержание коммунальных хозяйств, социальные нужды, культурно-развлекательные мероприятия и т. п.

Контрольные вопросы

  1. Местный бюджет и бюджетный процесс на муниципальном уровне.
  2. Понятие и сущность местного бюджета.
  3. Этапы бюджетного процесса на муниципальном уровне.
  4. Доходы и расходы местных бюджетов.
  5. Межбюджетные отношения на муниципальном уровне.

 
© www.eclib.net