Экономическая библиотека

Учебники по экономике

Тема 1.2. Организация и функционирование предприятий

  Предприятие занимает центральное место в общественной жизни любой страны. Это первичное звено общественного разделения труда. Именно здесь создается национальный доход. Предприятие выступает как производитель и обеспечивает процесс воспроизводства на основе самоокупаемости и самостоятельности.
  От того, насколько продуктивно работают предприятия, каково их финансовое состояние, зависят эффективность всей экономики и индустриальная мощь государства. Предприятие - самостоятельный хозяйственный субъект, производящий продукцию, выполняющий работы и оказывающий услуги в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
  Предприятие - это юридическое лицо (организация, фирма, концерн), отвечающее определенным признакам, установленным законодательством страны. К числу признаков юридического лица относятся: наличие своего имущества; самостоятельная имущественная ответственность; право приобретать, пользоваться и распоряжаться собственностью, а также осуществлять от своего имени иные дозволенные законом действия; право от своего имени быть истцом и ответчиком в суде и арбитраже, иметь самостоятельный бухгалтерский баланс, расчетный и иные счета в банке.
  При любой форме хозяйствования предприятия играют важнейшую роль в экономике государства. С макроэкономических позиций предприятия являются основой для:
  - увеличения национального дохода, валового внутреннего продукта, валового национального продукта;
  - возможности существования всего государства и выполнения им своих функций. Это связано с тем, что значительная часть государственного бюджета формируется за счет налогов и сборов с предприятий;
  - обеспечения обороноспособности государства;
  - простого и расширенного воспроизводства;
  - развития национальной науки и ускорения научно-технического прогресса;
  - повышения материального благосостояния граждан страны;
  - развития медицины, образования и культуры;
  - решения проблемы занятости и многих других социальных проблем.
  Эту роль предприятия будут выполнять только в том случае, если они эффективно функционируют.
  Предприятия различаются между собой по многим характеристикам, по которым и ведется их классификация. Основными признаками классификации предприятий по группам являются:
  - отраслевая и предметная специализация;
  - структура производства;
  - мощность производственного потенциала (размер предприятия);
  - организационно-правовые различия и т. д.
  Одними из главных до недавнего времени считались отраслевые различия выпускаемой продукции, в том числе ее назначение, способы производства и потребления. Уже при создании предприятия четко определяется, для какого конкретного вида продукции (вида работ) оно предназначено. В зависимости от этого предприятия разделяются на:
  - промышленные предприятия по выпуску продуктов питания, одежды и обуви; по изготовлению машин, оборудования, инструментов, добыче сырья, производству материалов, выработке электроэнергии и др.;
  - сельскохозяйственные предприятия по выращиванию зерна, овощей, скота, технических культур;
  - предприятия строительной индустрии, транспорта.
  По структуре производства предприятия делятся на узкоспециализированные, многопрофильные, комбинированные.
  Узкоспециализированными считаются предприятия, которые изготовляют ограниченный ассортимент продукции массового или крупносерийного производства, например производство чугуна, стального проката, литья, поковок для машиностроения, выработка электроэнергии, производство зерна, мяса и т. д.
  К многопрофильным относят предприятия, которые выпускают продукцию широкого ассортимента и различного назначения. Такие предприятия чаще всего встречаются в промышленности и сельском хозяйстве. В промышленности они могут специализироваться одновременно, скажем, на изготовлении компьютеров, морских судов, автомобилей, детских колясок, холодильников, станков, инструмента и т. д., в сельском хозяйстве - на выращивании зерна, овощей, фруктов, откорме скота, производстве кормов и т. п.
  Комбинированные предприятия в классическом виде чаще всего встречаются в химической, текстильной и металлургической промышленности, в сельском хозяйстве. Суть комбинирования производства состоит в том, что один вид сырья или готовой продукции на одном и том же предприятии превращается параллельно или последовательно в другой, а затем в третий вид. Например, выплавленный в доменных печах чугун (наряду с его реализацией на сторону) используется собственным предприятием, где он переплавляется в стальные слитки.
  Часть стальных слитков поступает в продажу потребителям в качестве готовой продукции, а часть идет в дальнейшую переработку в стальной прокат на собственном заводе. В текстильной промышленности практикуется комбинирование на изготовлении волокна из сырья, пряжи - из волокна и полотна.
  Группировка предприятий по мощности производственного потенциала (размеру предприятия) получила наиболее широкое распространение. Как правило, все предприятия делятся на три группы: малые, средние и крупные. При отнесении предприятий к одной из указанных групп используются следующие показатели: численность работающих, объем выпуска продукции в стоимостном выражении, стоимость основных производственных фондов.
  По формам собственности различают:
  - государственные;
  - муниципальные;
  - частные;
  - кооперативные предприятия;
  - предприятия, находящиеся в собственности общественных организаций;
  - прочие (включая смешанную собственность, собственность иностранных лиц, граждан и без гражданства).
  Под государственными предприятиями понимаются как чисто государственные, так и смешанные, или полугосударственные. В чисто государственных предприятиях государству принадлежит обычно весь акционерный капитал, полученный в результате национализации или вновь созданный. В смешанных государственно-частных компаниях государство в лице какого-нибудь министерства или компании может владеть значительной частью пакета акций (более 50%), и тогда оно, как правило, осуществляет контроль за их деятельностью.
  По принадлежности капитала и, соответственно, по контролю над предприятием выделяют национальные, иностранные и совместные (смешанные) предприятия.
  Национальными называют предприятия, капитал которых принадлежит предпринимателям своей страны. Национальная принадлежность определяется также местоположением и регистрацией основной компании. Иностранными называют предприятия, капитал которых принадлежит иностранным предпринимателям, полностью или в определенной части обеспечивающих их контроль. Иностранные предприятия образуются либо путем создания акционерного общества, либо путем скупки контрольных пакетов акций местных фирм, ведущих к возникновению иностранного контроля.
  Смешанными по капиталу называют предприятия, капитал которых принадлежит предпринимателям двух или более стран. Регистрация смешанного предприятия осуществляется в стране одного из учредителей на основе действующего в ней законодательства. Смешанные предприятия - это одна из разновидностей международного переплетения капиталов. Смешанные по капиталу предприятия называются совместными предприятиями в тех случаях, когда целью их создания является осуществление совместной предпринимательской деятельности.
  Предприятия, капитал которых принадлежит предпринимателям нескольких стран, именуют многонациональными.
  Классификация предприятий по организационно-правовым формам показана на рисунке 1.1.

Рисунок 1.1 - Классификация предприятий по организационно-правовым формам

Рисунок 1.1 - Классификация предприятий по организационно-правовым формам

  Рассмотрим более подробно классификацию предприятий по институциональным (организационно-правовым) различиям, связанную в первую очередь с юридическими принципами закрепления собственности:
  коммерческие организации (главная цель - получение прибыли):
  1. товарищества:
  - полные - несут ответственность всем своим имуществом;
  - основанные на вере - учредитель отвечает лишь в пределах всего вклада.
  2. общества:
  - общество с ограниченной ответственностью (ООО);
  - открытое акционерное общество (ОАО);
  - закрытое акционерное общество (ЗАО).
  3. производственные кооперативы.
  4. государственные (муниципальные) предприятия:
  - унитарные;
  - казенные.
  некоммерческие организации (главная цель - удовлетворение духовных, социальных и иных потребностей общества):
  - учреждения;
  - потребительские кооперативы;
  - общества;
  - фонды, ассоциации;
  - некоммерческие партнерства и др.
  Наиболее многочисленная группа предприятий - хозяйственные товарищества и общества.
  Хозяйственные товарищества и общества - коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
  Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере.
  Полное товарищество - товарищество, участники которого в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
  Товарищество на вере (коммандитное товарищество) - товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеются один или несколько участников-вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
  Общество с ограниченной ответственностью учреждается одним или несколькими лицами общества, уставный капитал которого разделен на доли, определенные учредительными документами; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
  Общество с дополнительной ответственностью учреждается одним или несколькими лицами общества, уставный капитал которого разделен на доли, определенные учредительными документами; участники такого общества несут солидарную субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества.
  Акционерное общество - общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Законом предусмотрены открытые и закрытые акционерные общества.
  Открытое акционерное общество - акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Такое акционерное общество проводит открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу. Открытое общество ежегодно публикует для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках.
  Закрытое акционерное общество - акционерное общество, акции которого распределяются только среди его участников (учредителей) или иного заранее определенного круга лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции.
  Дочернее хозяйственное общество - это такое общество, если другое общество (основное) или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным договором имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.
  Зависимое хозяйственное общество признается таковым, если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более 20% голосующих акций акционерного общества или 25% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.
  Производственный кооператив (артель) - добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной и сельскохозяйственной продукции, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Учредительный документ производственного кооператива - устав.
  Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия.
  Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, создается на базе имущества, находящегося в федеральной собственности по решению Правительства РФ. Другое название такого предприятия федеральное казенное предприятие. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества, казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Правительства РФ.
  Предприятия являются юридическими лицами и, следовательно, организуют собственную финансовую деятельность. Каждое предприятие использует следующие основания для организации:
  - обособление имущества предприятия, которым данное юридическое лицо отвечает по своим обязательствам. Это обособление имущества фиксируется в Уставе предприятия, а затем в балансе;
  - ведение самостоятельного баланса;
  - использование собственного имени при совершении сделок и принятии ответственности по ним;
  - полученные доходы являются собственностью предприятия, следовательно, распределение и использование их происходит на правах собственности. Источники формирования имущества предприятия:
  - денежные и материальные взносы учредителей или участников предприятия;
  - полученные предприятием доходы от всех видов деятельности;
  - проценты, дивиденды, полученные в результате владения различными ценными бумагами;
  - кредиты банков;
  - средства кредиторов;
  - временное владение чужими средствами в обороте;
  - субсидии, дотации, инвестиции из бюджетных и внебюджетных фондов и другие виды санаций;
  - арендная плата;
  - благотворительные взносы;
  - доходы от долгосрочных финансовых вложений.
  Формы собственности накладывают определенный отпечаток на внешние отношения предприятий. Для ООО положительным является возможность сокращения различных видов отчетности, но с другой стороны отсутствуют способы привлечения внешних финансовых средств, которые есть у ОАО. Отличительная особенность ОАО в свободном хождении акций и широкие возможности привлечения финансовых ресурсов путем дополнительного выпуска акций и облигаций.
  Задачами действующего предприятия являются:
  - получение дохода владельцем предприятия (среди владельцев могут быть государство, акционеры, частные лица);
  - обеспечение потребителей продукцией предприятия в соответствии с договорами и рыночным спросом;
  - обеспечение персонала предприятия заработной платой, нормальными условиями труда и возможностью профессионального роста;
  - создание рабочих мест для населения, живущего в окрестностях предприятия;
  - охрана окружающей среды: земли, воздушного и водного бассейнов;
  - недопущение сбоев в работе предприятия (срыва поставки, выпуска бракованной продукции, резкого сокращения объемов производства и снижения рентабельности).
  Задачи предприятия определяются:
  - интересами владельца;
  - размерами капитала;
  - ситуацией внутри предприятия;
  - внешней средой.
  Важнейшей задачей предприятия является получение дохода за счет реализации потребителям производимой продукции. На основе полученного дохода удовлетворяются социальные и экономические запросы трудового коллектива и владельцев средств производства.
  Перечисленные выше задачи, предприятия могут решать только в том случае, если в своей работе будут придерживаться определенных принципов и выполнять необходимые функции.
  Выделяют следующие принципы управления предприятием:
  - экономичность;
  - финансовая устойчивость;
  - прибыль.
  Принцип экономичности требует, чтобы, во-первых, достигался определенный результат при наименьших затратах - принцип минимизации; и, во-вторых, при заданном объеме затрат наибольший результат - принцип максимизации, другими словами, принцип экономичности выдвигает требование - не тратить даром производственные ресурсы, т. е. работать «экономично».
  Принцип финансовой устойчивости означает такую деятельность предприятия, при которой оно могло бы в любой момент времени расплатиться по своим долгам или собственными средствами, или путем отсрочки, или за счет получения кредита.
  Высшей целью предпринимательской деятельности является превышение результатов над затратами, т. е. достижение возможно большей прибыли или возможно высокой рентабельности. Идеальным является такое положение, когда получение максимальной прибыли обеспечивает и более высокую рентабельность. В условиях рыночных отношений имеется три основных источника получения прибыли.
  Первый - за счет монопольного положения предприятия по выпуску продукции. Второй - связан непосредственно с производственной и коммерческой деятельностью (подавляющее число предприятий). Величина прибыли в данном случае зависит:
  - от правильной производственной направленности (выбор продуктов, пользующихся высоким и стабильным спросом);
  - от степени конкурентоспособности продукции (цена, сроки поставки, обслуживание и т. д.);
  - объемов выпускаемой продукции;
  - от структуры снижения издержек производства.
  Третий - от инновационной деятельности. Получение прибыли на предприятии напрямую связано с системой налогов и их размером, поэтому размер налога должен стимулировать предприятия к расширению производственной деятельности.
  На величину прибыли влияет и характер формирования цен и их регулирование со стороны государства. Орган, который формулирует и конкретизирует какую-либо хозяйственную задачу, обязан учитывать реальные условия ее исполнения с учетом функций, выполняемых предприятием.
  К основным функциям предприятия можно отнести:
  - изготовление продукции производственного и личного потребления в соответствии с профилем предприятия;
  - продажа и поставка продукции потребителю;
  - послепродажное обслуживание;
  - материально-техническое обеспечение производства;
  - управление и организация труда персонала на предприятии;
  - повышение качества продукции, снижение удельных издержек и рост объемов производства;
  - предпринимательство;
  - уплата налогов, а также обязательных и добровольных взносов и платежей в бюджет и другие финансовые органы;
  - соблюдение действующих стандартов, нормативов, государственных законов.
  Функции предприятия конкретизируются и уточняются в зависимости от:
  - размеров предприятия;
  - отраслевой принадлежности;
  - степени специализации и кооперирования;
  - наличия социальной инфраструктуры;
  - формы собственности;
  - взаимоотношений с местными органами власти.
  Экономика предприятия регулируется множеством нормативных актов, которые различаются по уровню и виду органа, издавшего акт. В зависимости от того, каким органом принят нормативный акт, определяется его юридическая сила.
  Нормативные акты подразделяются на законы, акты федеральных органов государственного управления, акты федеральных органов исполнительной власти, акты исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
  Закон - это нормативный акт, принимаемый представительным органом государственной власти Российской Федерации или ее субъектов. По действующему законодательству различают федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации.
  К актам федеральных органов государственного управления относятся указы Президента и постановления Правительства.
  Акты федеральных органов исполнительной власти - нормативные акты, принимаемые министерствами и ведомствами, обязательные к применению предприятиями и гражданами.
  Нормативными актами являются также акты законодательных и исполнительных органов субъектов РФ.
  Среди источников права, регламентирующего деятельность предприятий, немало таких, которые содержат нормы и других отраслей права - государственного, административного, гражданского и т. д. К ним относятся законы о местном самоуправлении, о банках, о предприятиях и предпринимательской деятельности и др.
  Нормы права содержатся и в указах Президента РФ, и в указах президентов республик, входящих в состав РФ, в актах органов исполнительной власти - постановлениях Правительства РФ.
  Акты органов исполнительной власти субъектов Федерации и акты местной администрации также являются источниками финансового права.
  Большую группу источников права, регулирующих экономику предприятия, составляют акты финансово-кредитных органов - Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ (приказы, инструкции).
  Наряду с внутренними законами и иными правовыми актами источниками права, регулирующего экономику предприятия, служат общепризнанные принципы и нормы международного права: свобода торговли, международные договоры России.
  Кроме того, существует большое количество нормативных актов, регулирующих отдельные вопросы деятельности предприятий.
  Основой правового регулирования экономики предприятия является Конституция РФ. Она гарантирует единство экономического пространства страны, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. Существуют уголовная, административная, экономическая и гражданская формы ответственности предпринимателей в случае нарушения ими действующего законодательства.

 
© www.eclib.net